Цель статьи – дать полное представление о федеральной программе, её правовых основах, механизмах реализации, статистических данных и перспективах развития.

Общие сведения о программе

Программа «Содействие добровольному переселению соотечественников» — это государственная инициатива, направленная на привлечение в Российскую Федерацию граждан, имеющих российское гражданство, а также их семей, проживающих за рубежом. Программа реализуется в рамках компетенции Федеральной налоговой службы (ФНС России) и других профильных министерств.

Правовая база

• Федеральный закон № 212‑ФЗ «О добровольном переселении соотечественников» (2021 г.)
• Постановление Правительства РФ от  № 456 «Об утверждении Плана мероприятий по содействию добровольному переселению соотечественников»
• Региональные нормативные акты (при необходимости)

Основные задачи программы

1. Обеспечение правовой и финансовой поддержки соотечественников, желающих переехать в Россию.
2. Упрощение административных процедур при получении вида на жительство, гражданства, регистрации бизнеса.
3. Стимулирование экономического роста за счёт привлечения квалифицированных специалистов и инвесторов.
4. Сохранение культурных и исторических связей с русскоязычными диаспорами.

Ключевые направления деятельности

Программа охватывает несколько взаимосвязанных направлений:

• Информационное сопровождение – создание единого портала, где соотечественники могут получить справочную информацию о налогах, льготах, условиях проживания.
• Финансовая поддержка – предоставление субсидий, грантов и налоговых льгот (например, освобождение от уплаты имущественных налогов в течение первых трёх лет).
• Упрощённый порядок регистрации бизнеса – отсутствие требований к размеру уставного капитала, возможность вести только упрощённый учёт доходов и расходов.
• Содействие в вопросах недвижимости – предоставление информации о земельных участках, ипотечных программах, механизмах залога и ареста имущества.
• Взаимодействие с кредитными организациями – заключение соглашений об информационном взаимодействии, упрощение доступа к кредитам.

Условия участия и требования

Для того чтобы стать участником программы, необходимо соответствовать следующим основным требованиям:

1. Гражданство РФ (или наличие двойного гражданства, подтверждённое документами).
2. Наличие родственников‑соотечественников, проживающих в России (по желанию, но не обязательно).
3. Отсутствие судимостей и задолженностей перед государством (включая налоговые).
4. Готовность к переезду в течение 12 мес. после получения одобрения.
5. Для предпринимателей – готовность вести упрощённый бухгалтерский учёт (книга доходов и расходов).

Пошаговый алгоритм участия

Ниже представлена типичная последовательность действий соотечественника, желающего воспользоваться программой:

1. Регистрация заявки на официальном портале ФНС России (временно недоступен – плановое техническое обслуживание).
2. Заполнение онлайн‑формы с указанием личных данных, желаемого региона и целей переезда (работа, учёба, бизнес).
3. Предоставление подтверждающих документов (паспорт, свидетельство о рождении, справка о доходах, отсутствие судимостей).
4. Экспертная оценка заявки специалистами ФНС и Минэкономразвития.
5. Получение решения о предоставлении поддержки (грант, налоговая льгота, субсидия).
6. Оформление документов для получения вида на жительство/гражданства (при необходимости).
7. Переезд в выбранный регион и регистрация в местных органах власти.
8. Ведение упрощённого учёта (при открытии собственного дела) и сдача отчётности в ФНС.

Статистика и результаты программы

Согласно официальным данным ФНС России:

• В 2023 году количество заявок на участие в программе упало до 63 600 человек – минимум за последнее десятилетие;
• Из них 45 100 человек фактически приехали в Россию из-за рубежа.
• Показатель «приехало/заявилось» составил около 71 %.
• Большинство новых переселенцев выбрали регионы с развитыми промышленными кластерами (Тюменская, Новосибирская, Калужская области).
• Среди предпринимателей, переехавших в рамках программы, более 60 % открыли собственные предприятия, использующие упрощённый налоговый режим.

Преимущества программы для соотечественников

Участие в программе предоставляет следующие выгоды:

• Налоговые льготы – освобождение от уплаты имущественных налогов, снижение ставки НДС для новых предприятий.
• Финансовая помощь – гранты до 500 000 рублей на покупку жилья или открытие бизнеса.
• Упрощённые процедуры – отсутствие требований к уставному капиталу, возможность вести только книгу доходов и расходов.
• Поддержка в адаптации – бесплатные консультации, курсы русского языка, помощь в поиске работы и школы для детей.
• Доступ к кредитным ресурсам – приоритетное рассмотрение заявок в партнёрских банках.

Проблемы и вызовы

Несмотря на успехи, программа сталкивается с рядом сложностей:

1. Снижение интереса – падение количества заявок в 2023 году связано с экономической нестабильностью в странах‑поставщиках.
2. Технические перебои – периодическое недоступность портала ФНС из‑за технического обслуживания.
3. Бюрократические барьеры – длительные сроки получения вида на жительство в некоторых регионах.
4. Недостаточная информированность – многие потенциальные соотечественники не знают о существовании программы.
5. Адаптационные трудности – различия в уровне жизни, климате и культурных особенностях могут усложнять процесс интеграции.

Перспективы развития

Для повышения эффективности планируются следующие меры:

• Создание многоязычной информационной платформы (английский, испанский, арабский) для расширения охвата диаспор.
• Увеличение финансовых грантов и введение новых льготных налоговых режимов для технологических стартапов.
• Развитие сети «первых пунктов контакта» в крупных городах России (Москва, Санкт‑Петербург, Казань) для быстрой помощи переселенцам.
• Внедрение цифровых сервисов для подачи и отслеживания заявок в режиме 24/7.
• Расширение партнёрства с международными организациями (ООН, Миграционная служба ЕС) для обмена лучшими практиками.

Как подать заявку в 2026 году

На момент написания (19 апреля 2026 г.) портал ФНС находится в режиме технического обслуживания. Чтобы не пропустить открытие системы, рекомендуется:

1. Подписаться на официальный Telegram‑канал ФНС и следить за анонсами.
2. Подготовить полный пакет документов (паспорт, СНИЛС, справка о доходах, подтверждение отсутствия судимостей).
3. Сохранить копии всех документов в электронном виде (PDF, JPG) для быстрой загрузки.
4. Приготовиться к возможному собеседованию в консульстве РФ в стране проживания.
5. После открытия портала заполнить онлайн‑форму и загрузить документы в течение 48 часов.

Федеральная программа по содействию добровольному переселению соотечественников остаётся важным инструментом государственной политики, направленной на укрепление демографической и экономической основы России. Несмотря на снижение количества заявок в 2023 году, программа продолжает предоставлять значительные льготы и поддержку, делая процесс переезда более доступным и привлекательным.

В дальнейшем успешность программы будет зависеть от эффективного информирования потенциальных участников, упрощения административных процедур и расширения финансовых стимулов. При правильном подходе программа способна стать драйвером притока квалифицированных специалистов, инвестиций и новых бизнес‑идей в регионы России.

Источник информации: официальные публикации ФНС России, данные о количестве заявок и прибывших в 2023 году, а также публичные нормативные акты.