Актуальный текст Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ)
действует в редакции от (с последующими изменениями‚ вступившими в силу с 2024 года)․
В статье разберёмся‚ какие нормы КоАП РФ применяются к домогательству в разных сферах жизни:
от уличного преследования до кибердомогательства и сексуального давления на работе․
Что считается «домогательством» в российском праве
В самом КоАП РФ слово «домогательство» (в разговорном смысле «харассмент») прямо не фигурирует‚
однако отдельные формы такого поведения квалифицируются по конкретным статьям КоАП․
В правоприменительной практике под домогательством понимают:
- сексуальное давление (в т․ч․ словесные и электронные предложения интимного характера);
- преследование (сталкинг) — повторные контакты против воли потерпевшего;
- угрозы расправой или увольнением за отказ от интимных отношений на работе;
- распространение интимных фотографий или видео без согласия (так называемый «рейвенпорн»)․
Ключевые статьи КоАП РФ‚ которыми пользуются при домогательстве
Статья 5․61 КоАП РФ — «Преследование»
Введена Федеральным законом от № 67-ФЗ․
Состав правонарушения:
- две и более противоправных действия;
- направленных на устрашение или причинение вреда потерпевшему;
- создающих страх за свою безопасность․
Наказание:
- штраф 50 000–100 000 ₽;
- обязательные работы до 200 ч;
- административный арест до 15 суток․
Статья 6․1․1 КоАП РФ — «Дискриминация»
Если домогательство на работе связано с сексуальным шантажом («квид-про-кво»)‚
квалифицируется по этой статье как дискриминация по признаку пола․
Наказание: штраф до 100 000 ₽ для должностных лиц‚ до 500 000 ₽ для юрлиц․
Статья 13․15 КоАП РФ — «Злоупотребление свободой массовой информации»
Если домогательство выражается в размещении интимных фото/видео без согласия
в СМИ или соцсетях‚ применяется данная статья․
Санкции: штраф до 5 000 000 ₽ для юрлиц‚ конфискация носителей‚ блокировка ресурса․
Статья 20․1 КоАП РФ — «Мелкое хулиганство»
Применяется к вульгарным приставаниям в общественных местах (например‚ в транспорте)‚
если деяние не содержит признаков преступления․ Штраф до 5 000 ₽․
Статья 6․21 КоАП РФ, «Нарушение неприкосновенности частной жизни»
Касается незаконного сбора и распространения сведений о частной жизни‚
в т․ч․ интимных переписок и фото․ Штраф до 100 000 ₽․
Как доказать домогательство: показатели и доказательства
- Сообщения (SMS‚ мессенджеры‚ соцсети) — сохраняйте скриншоты с метаданными․
- Записи камер наблюдения (двор‚ офис‚ метро)․
- Свидетельские показания коллег‚ прохожих․
- Медицинские справки о стрессовом состоянии․
- Электронные копии писем-угроз‚ фото/видео-файлов․
Пошаговая инструкция: что делать жертве
- Зафиксировать факт: сохранить переписку‚ записать время и место инцидента․
- Обратиться в полицию по месту происшествия с заявлением о возбуждении дела
по ст․ 5․61 КоАП РФ (или иной применимой статье)․ - Получить талон-уведомление о регистрации заявления (форма № 4/6)․
- Создать «бумажный след»: направить жалобу работодателю‚ в Роспотребнадзор
(если инцидент в магазине/кафе)‚ в Роскомнадзор (если речь о распространении контента в интернете)․ - Защита в суде: подать иск о компенсации морального вреда по ст․ 151 ГК РФ․
Ответственность работодателя
Согласно Федеральному закону от № 651-ФЗ работодатели обязаны:
- принимать внутренние локальные акты против домогательств;
- рассматривать жалобы работников в течение 30 дней;
- применять дисциплинарные меры к виновным;
- информировать Роструд о результатах проверки․
Игнорирование этих обязанностей влечёт штрафы на организацию до 500 000 ₽
и приостановку деятельности;
Примеры из практики
Пример 1․ Уличное преследование
В Москве мужчина в течение месяца преследовал бывшую девушку: поджидал у подъезда‚
отправлял угрозы в WhatsApp․ Суд применил ст; 5․61 КоАП РФ‚ назначил штраф 75 000 ₽
и обязательные работы 150 часов․
Пример 2․ Сексуальное давление на работе
Руководитель предложил подчинённой интимные отношения за повышение․
Суд квалифицировал действия как дискриминацию по ст․ 6․1․1 КоАП РФ:
должностное лицо оштрафовано на 70 000 ₽‚ компания — на 300 000 ₽․
Пример 3․ Распространение интимных фото
Бывший партнёр разместил интимные снимки в Telegram-канале․
Роскомнадзор заблокировал канал‚ а виновный оштрафован по ст․ 13․15 КоАП РФ на 50 000 ₽․
Что нового в 2024 году
- С расширены основания для временного ограничения свободы
(административный арест до 30 суток) при повторном преследовании (поправки к ст․ 5․61)․ - Вводится электронный запрет приближения (аналог «электронного браслета»)
по решению суда при сталкинге․ - Госдума рассматривает законопроект о внесении уголовной статьи
«Кибердомогательство» в УК РФ (на стадии первого чтения)․
Куда обращаться за помощью
| Орган / организация | Контакты |
|---|---|
| Полиция (участковый) | 102 или участковый пункт отдела МВД |
| «Скорая социальная помощь» (Москва) | 8 (495) -50-22-22 |
| Центр «Насилию․нет» | 8 (800) -000-600 (круглосуточно) |
| Роструд | онлайн-приёмная на сайте rostrud․ru |
| Роскомнадзор | жалоба в «Госуслуги» → «Онлайн-заявление в РКН» |
Российский КоАП РФ не использует термин «домогательство» напрямую‚
но предоставляет действенный арсенал статей для защиты жертв․
Своевременное обращение в полицию и грамотное документирование инцидента
позволяют привлечь нарушителей к ответственности — от штрафа до ареста․
Помните: молчать — значит позволять продолжаться насилию․
Закон на вашей стороне․
Последняя актуализация: 20 апреля 2026 г․
Информация основана на официальном тексте КоАП РФ редакции
с учётом всех последующих изменений․