Должность начальника отдела земельных отношений является ключевой в структуре любой муниципальной или государственной администрации, отвечающей за управление земельными ресурсами. Ниже приведена подробная должностная инструкция, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и актуальными требованиями к кадровому документообороту на 2026 год.
Общие положения
- Начальник отдела земельных отношений относится к категории руководителей.
- Назначается и освобождается от должности приказом руководителя органа местного самоуправления (в случае Перми — заместителем главы администрации, курирующим земельные ресурсы).
- Подчиняется заместителю главы администрации, начальнику департамента земельных отношений.
- В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральными законами № 79-ФЗ (о государственной гражданской службе), № 131-ФЗ (об общих принципах организации местного самоуправления), иными нормативными актами, а также внутренними локальными нормативными актами организации.
Основные задачи
Начальник отдела земельных отношений:
- Организует и координирует деятельность отдела по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
- Обеспечивает реализацию муниципальной политики в сфере земельных отношений.
- Подготавливает проекты правовых актов и заключений по вопросам предоставления, изъятия, перераспределения и изменения категории земель.
- Контролирует соблюдение земельного законодательства на территории муниципального образования.
Функции
- Распределяет обязанности между сотрудниками отдела, утверждает графики отпусков, проводит аттестацию и оценку персонала.
- Подготавливает и вносит на рассмотрение земельную комиссию проекты решений о:
- предоставлении земельных участков без торгов;
- изъятии земель для муниципальных нужд;
- перераспределении земель между гражданами и юридическими лицами.
- Ведёт муниципальный земельный кадастр, обеспечивает своевременное внесение изменений в ЕГРН.
- Организует проведение землеустроительных экспертиз, кадастровых работ, геодезических съёмок.
- Согласовывает проекты планировок территории, градостроительную документацию, проекты межевания.
- Обеспечивает взаимодействие с Росреестром, Росимуществом, кадастровыми инженерами, заявителями.
Права
Работник имеет право:
- Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации, юридических и физических лиц сведения, документы и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
- Подписывать документы в пределах своей компетенции, предусмотренной положением об отделе.
- Представлять интересы администрации в судах, органах государственной власти и местного самоуправления.
- Вносить предложения по совершенствованию работы отдела, участвовать в разработке нормативных актов.
Ответственность
- За ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, — в соответствии с трудовым законодательством (ст. 192–195 ТК РФ).
- За правонарушения в сфере земельных отношений — в соответствии с КоАП РФ и УК РФ.
- За причинение материального ущерба — материальная ответственность (ст. 277–281 ТК РФ).
Служебное взаимодействие
| Орган/подразделение | Характер взаимодействия |
|---|---|
| Департамент имущественных отношений | Предоставление сведений о земельных участках, подлежащих передаче в аренду/собственность |
| Согласование проектов правовых актов, экспертиза договоров аренды и отчуждения | |
| Согласование платежей за аренду, формирование прогноза доходов от земельных участков | |
| Получение сведений о разрешённом использовании земель, согласование проектов планировки |
Документы, подлежащие ведению
- Журнал учёта входящих и исходящих документов по земельным вопросам.
- Реестр муниципальных земельных участков (в бумажном и электронном виде).
- Карты (кадастровые выдержки) с нанесёнными земельными участками.
- Договоры аренды, безвозмездного пользования, сервитутов.
- Акты обследования земельных участков.
- Документы по результатам земельных торгов.
- Отчёты о проведённых проверках (в т. ч. по фактам самовольного занятия земель).
Оформление должностной инструкции
Важно! В соответствии с Федеральным законом от № 79-ФЗ обязанность утверждать должностные инструкции возложена только на государственные органы. Коммерческие организации могут включать должностные обязанности либо:
- В трудовой договор (если объём функций невелик);
- В отдельный локальный нормативный акт — должностную инструкцию, которую работник получает под роспись.
Желающие получить типовой образец должностной инструкции могут скачать актуальный шаблон в формате Word на нашем сайте абсолютно бесплатно.
Краткий чек-лист кадровика
- ✅ Согласована с юридическим и кадровым отделом.
- ✅ Подписана руководителем структурного подразделения.
- ✅ Принята к сведению работником под роспись.
- ✅ Размещена во внутреннем электронном документообороте (при наличии СЭД).
Таким образом, должностная инструкция начальника отдела земельных отношений — это обязательный локальный нормативный акт для госучреждений и рекомендуемый для коммерческих структур, позволяющий чётко распределить полномочия, повысить ответственность и минимизировать риски при взаимодействии с гражданами, бизнесом и контролирующими органами.