Что включает в себя сельскохозяйственный земельный фонд?
Сельскохозяйственные угодья – это земли, предназначенные для производства продуктов питания, кормов, волокна и других сельскохозяйственных культур. В их состав входят:
- пашня (земли под посевные культуры);
- пастбища и сенокосы;
- спелые и подзапасные поля;
- залежи – участки, которые использовались под пашню, но более одного года не обрабатывались и не готовятся к посеву.
Текущий размер сельскохозяйственного фонда России
2.1 Общая площадь сельхозугодий
По данным Росреестра в России зарегистрировано 193,2 млн га сельскохозяйственных земель. При этом общий земельный фонд страны составляет около 222 млн га. Таким образом, сельскохозяйственные угодья составляют примерно 87 % от всей территории России.
2.2 Используемая и неиспользуемая часть
Согласно последней сельскохозяйственной переписи (2021 год):
- используемой считается 124,8 млн га (≈ 90,8 % от всех сельхозугодий);
- неиспользуемыми остаются 17,4 млн га – земли, которые не обрабатываются и не подготовлены к посеву (залежи).
В 2017 году эксперты оценили объём заброшенных сельхозугодий в 97 млн га, что составляло 44 % от всех сельскохозяйственных земель.
2.3 Региональные особенности
Доля высококачественных (первого класса) сельскохозяйственных земель различается по регионам:
- в Краснодарском крае – до 93 % земель первого класса;
- в центрально‑чернозёмных областях (Тульская, Орловская, Курская и др.) – около 70‑80 % таких земель.
Тенденции за последние пять лет
- Увеличение доли используемых угодий: с 88,9 % в 2016 году до 90,8 % в 2021 году (сельхозперепись 2021 года).
- Сокращение количества сельскохозяйственных предприятий: число фермерских хозяйств и ИП уменьшилось на 56 тыс. (примерно на треть).
- Сокращение общей площади сельхозугодий: за пять лет её уменьшилось на 7,5 млн га.
- Рост доли отечественных семян в АПК до 69,3 % (данные 2026 года) и увеличение площади, занятых отечественными семенами, до 18,5 млн га.
Почему в России остаются неиспользуемыми значительные площади сельхозугодий?
Основные причины:
- Экономическая нецелесообразность – низкая рентабельность на отдалённых территориях, отсутствие инвестиций.
- Недостаток инфраструктуры – отсутствие дорог, систем орошения и складских помещений.
- Демографический фактор – отток населения из сельских районов, старение фермерского контингента.
- Законодательные и административные барьеры – сложные процедуры получения прав на землю, отсутствие ясных механизмов аренды.
- Климатические ограничения – неблагоприятные погодные условия в некоторых регионах (северные и сибирские зоны).
Государственная политика и меры по повышению эффективности использования земель
Для снижения доли неиспользуемых угодий правительство реализует несколько программ:
- Программа «Развитие сельского хозяйства до 2030 года» – целевые субсидии для модернизации техники и внедрения агротехнологий.
- Создание национального реестра земельных участков, позволяющего упростить процесс аренды и продажи.
- Поддержка молодёжных фермерских инициатив – гранты, льготные кредиты, обучение.
- Развитие инфраструктуры: строительство сельских дорог, систем орошения, логистических центров.
- Экологические программы по возобновлению деградированных земель (мелиорация, восстановление почвенного покрова).
Прогноз развития доли сельскохозяйственных угодий
С учётом текущих тенденций и планов государственной поддержки ожидается:
- дальнейшее увеличение доли используемых земель до ≈ 92 % к 2030 году;
- сокращение площади заброшенных угодий до 10‑12 млн га за счёт реабилитационных проектов;
- повышение эффективности производства за счёт внедрения точного земледелия и цифровых агротехнологий.
Сельскохозяйственные угодья составляют значительную часть земельного фонда России – более 87 % от общей территории. Несмотря на высокий уровень их использования (≈ 91 %), в стране всё ещё остаётся 10‑12 % земель, не задействованных в производстве. Основные причины – экономические, инфраструктурные и демографические. Государственная политика, направленная на модернизацию агропроизводства, поддержку фермеров и реабилитацию деградированных участков, должна способствовать постепенному уменьшению этой доли и повышению продовольственной безопасности страны.
Источники: данные Росреестра (2024), сельскохозяйственная перепись 2021 года, публикации «Известия», «РБК», «Агроинвестор», Википедия (состояние на 2025 год), аналитика Министерства сельского хозяйства РФ.