Ключевое напоминание:
Согласно п. 11 ч. 2 ст. 39.10 и ст. 39.14 ЗК РФ садоводческое (или иное) товарищество обязано обратиться в администрацию за предварительным согласованием предоставления земельного участка и утверждения схемы его расположения до подачи заявления на оформление права собственности (аренды). Процедура выполняется дважды: сначала создаётся сама схема, затем она утверждается органом местного самоуправления. Без утверждённой схемы невозможно получить Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), а значит — начать проектирование или строительство.

Что такое «схема расположения земельного участка»?

Схема — это геометрически точное изображение границ будущего (или образуемого) участка, нанесённое на кадастровый план территории (КПТ). Она показывает:

• местоположение относительно ориентиров (улиц, рек, соседних участков);
• площадь и конфигурацию;
• категорию земель и разрешённое использование.

Подготавливается в цифровом виде (PDF или XML) и заверяется кадастровым инженером.

Когда схема нужна?

1. Формирование нового участка из земель муниципального или государственного фонда.
2. Уточнение границ ранее учтённого (но спорного) участка.
3. Оформление прав на землю, которую граждане фактически используют десятилетиями, но без документов (типичная ситуация с гаражами и садовыми участками в Красноярске).

Полный перечень документов для утверждения схемы

Заявление в администрацию

Форма свободная, но обязательно содержит:

• Полные Ф. И. О. заявителя (или наименование товарищества).
• Адрес места жительства/юр. адрес.
• Реквизиты документа, удостоверяющего личность (СНИЛС, паспорт: серия, номер, кем выдан, дата выдачи).
• Кадастровый номер участка (если уже присвоен).
• Цель использования (например, «ведение садоводства», «индивидуальное жилищное строительство»).

Схема расположения земельного участка (оригинал + копия)

Подготавливается кадастровым инженером на основе актуального КПТ. Формат: А4 или электронный PDF.

Пояснительная записка

Краткое описание:

• источник права (договор аренды, решение суда, акт органа местного самоуправления);
• способ образования (раздел, перераспределение, образование из муниципального фонда);
• сведения о наличии споров и их урегулирование.

Кадастровый паспорт или выписка ЕГРН

Не старше 5 рабочих дней на дату подачи.

Документы, подтверждающие право пользования

• договор безвозмездного пользования;
• решение общего собрания СНТ о перераспределении земель;
• членская книжка СНТ (для дачников).

Согласие собственников соседних участков

Требуется, если новая граница сдвигается от существующей более чем на 0,5 м (п. 5 ст. 39.12 ЗК РФ). Форма — письменное нотариально удостоверенное согласие.

Ситуационный план (масштаб 1:2000 или 1:5000)

Отражает:

• добрососедские дороги, коммуникации;
• зоны охраны культурного наследия (если есть).

Реквизиты оплаты государственной пошлины

Размер пошлины за утверждение схемы в 2026 г.:

• для физлиц, 350 ₽;
• для юрлиц, 1 000 ₽.

Пошаговый алгоритм подачи документов

1. Закажите топосъёмку и межевание у кадастрового инженера.
2. Получите схему расположения в формате XML/PDF с цифровой подписью.
3. Соберите полный пакет (разделы 3.1–3.8).
4. Подайте в МФЦ или администрацию района лично или через портал «Госуслуги».
5. Получите протокол согласования (срок — до 30 дней). Если есть замечания, устраньте и подайте повторно.
6. Утверждение схемы, постановление главы района/города.
7. На основании утверждённой схемы запрашивайте ГПЗУ и оформляйте право собственности (аренды).

Типичные ошибки и как их избежать

Важные ссылки и контакты

• Госуслуги: gosuslugi.ru – подача онлайн-заявлений.
• Росреестр: rosreestr.gov.ru – проверка кадастрового номера, заказ выписок.
• Кадастровая палата Красноярского края: тел. +7 (391) -27-07-77, г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, 1ж.