Решение о приостановлении исполнительного производства может быть вынесено только уполномоченным судом или судебным приставом-исполнителем. В статье разберёмся, какие именно суды имеют право приостанавливать исполнительное производство, в каких случаях и как подать заявление.
Кто вправе приостановить исполнительное производство?
Действующее законодательство (ст. 39, 45 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 359 КАС РФ) закрепляет два варианта:
- Суд — полностью или частично приостанавливает исполнение судебного акта/исполнительного документа;
- Судебный пристав-исполнитель — может приостановить производство по процессуальным основаниям, перечисленным в ст. 40 № 229-ФЗ.
Основное различие: судебный пристав действует по внутрипроцессуальным причинам (например, смерть должника, розыск его имущества), а суд — по юридическим спорам вокруг самого исполнительного документа.
Какой именно суд приостанавливает исполнение?
Суд, выдавший исполнительный документ
Если вы оспариваете:
- сам исполнительный лист/судебный приказ;
- судебный акт, на основании которого он выдан;
- постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
то обращаться нужно в тот же суд первой инстанции, который вынес решение.
Арбитражный суд по месту нахождения пристава
Если исполнительное производство находится у пристава по арбитражным делам, приостановить его может:
- арбитражный суд, выдавший исполнительный документ;
- арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (ст. 45 № 229-ФЗ).
Суд общей юрисдикции или мировой судья
Для обычных гражданских дел (алименты, долги по ЖКХ, взыскание ущерба) применяется правило: заявление подаётся в районный или городской суд, выдавший исполнительный лист.
Основания для обращения в суд
Суд приостанавливает исполнение, если:
- Оспаривается сам исполнительный документ (подана жалоба, апелляция, кассация, надзорная жалоба).
- Обжалуется акт органа/должностного лица (например, постановление ФНС о взыскании налога).
- Вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (ст. 39 ч. 2 п. 3 № 229-ФЗ).
- Иные случаи, прямо указанные в федеральном законе (например, инициирована процедура банкротства).
Пошаговая инструкция: как подать заявление о приостановлении
Шаг 1. Определить компетентный суд
- Если речь о суде общей юрисдикции — районный/городской суд, выдавший документ.
- Если арбитраж — тот же арбитраж или суд по месту пристава.
Шаг 2. Подготовить заявление
Образец содержит:
- наименование суда;
- данные сторон (ФИО/наименование, адрес, ИНН, ОГРНИП);
- номер исполнительного производства;
- изложение обстоятельств (почему исполнение нужно приостановить);
- ссылки на закон (ст. 39, 45 № 229-ФЗ, ст. 359 КАС РФ);
- прошение приостановить исполнение;
- дата, подпись, перечень приложений.
Шаг 3. Собрать документы
- копия исполнительного документа;
- квитанция госпошлины (если требуется);
- доказательства основания (копия жалобы, кассационной жалобы, постановление о возбуждении дела о банкротстве и т. д.);
- доверенность представителя (при необходимости).
Шаг 4. Подать заявление
Способы:
- лично в канцелярию суда;
- по почте заказным письмом с уведомлением;
- через электронную подпись в сервисе «Мой Арбитр» (для арбитража) или ГАС «Правосудие».
Важные нюансы 2026 года
- Ограничение на выезд может сохраняться даже после приостановки исполнительного производства (позиция ВС РФ, Пленум ВС от № 8).
- Сроки приостановки не ограничены: до устранения основания (например, вступления апелляционного решения).
- Единая форма заявления закреплена в Административном регламенте ФССП 2025 г. (Приложение № 5).
Мини-чек-лист для должника-2026
Перед обращением в суд убедитесь:
- Исполнительное производство реально возбуждено (есть постановление пристава).
- У вас есть правовое основание (апелляция, жалоба, акт о банкротстве).
- Вы знаете точное наименование и адрес суда.
- У вас есть все документы-копии и оригиналы для предъявления.
Каким судом приостанавливается исполнительное производство? — только тем судом, выдавшим исполнительный документ, либо арбитражным судом по месту нахождения пристава. Судебный пристав приостанавливает по своим внутренним основаниям, но не может «отменить» сам исполнительный документ. Поэтому при оспаривании актов и документов инициатива должна исходить именно от вас — своевременно подайте заявление, приложите доказательства и следите за сроками.
Если остались вопросы, не откладывайте: каждый день просрочки увеличивает исполнительский сбор и ограничения.