Дата принятия: 26 октября (8 ноября) -917 года
Место принятия: II Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов
Автор проекта: В. И. Ленин (с учётом «Крестьянского наказа», составленного по 242 местным наказам)

«Декрет о земле» стал одним из первых законодательных актов новой советской власти. Он легализовал массовые самозахваты помещичьей земли крестьянами, начавшиеся ещё весной 1917 года, и фактически положил начало земельной реформе в России. Документ вобрал в себя требования «Крестьянского наказа», опубликованного газетой «Известия Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов» № 88 от 19 августа 1917 г.

Полный текст Декрета о земле (по стенограмме II съезда Советов)

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ

II Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет:

1. Все помещичьи земельные угодья, а также вся движимая и недвижимая собственность помещиков, монастырей и церкви, с немедленным вступлением в силу, переходят в распоряжение земельных комитетов и уездных советов крестьянских депутатов впредь до созыва Учредительного собрания.

2. Земельные фонды включают в себя:

   • частные помещичьи земли;
   • имения казённого, монастырского, синодального, церковного и казначейского ведомств;
   • усадебные, дворцовые, помещичьи, кабинетские и другие частные земельные владения.

3. Конфискации не подлежат:

   • земли рядовых крестьян и рядовых казаков;
   • инвентарь и хозяйственные постройки мелких крестьян, не имеющих систематического наёмного труда.

4. Нижайшее постановление: немедленное упразднение частной собственности на землю без какого-либо выкупа.

5. До окончательного решения земельного вопроса Учредительным собранием руководством для всех земельных комитетов и советов должен служить Крестьянский наказ, составленный редакцией «Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов» на основании 242 местных крестьянских наказов и опубликованный в № 88 газеты «Известия» (Петроград, 19 августа 1917 г.).

Основные положения «Крестьянского наказа» (раздел «О земле»)

Перевод на язык закона следующих требований:

• Земля подлежит изъятию у помещиков и передаётся в пользование трудящимся без выкупа.
• Равномерный земельный надел между трудящимися по принципу «земля — достояние всего народа».
• Запрещается всякая форма ренты, оброка и крепостной зависимости.
• Леса, воды и недра признаются всенародным достоянием и передаются в управление органам местного самоуправления.
• Запрещается покупка-продажа, залог, аренда и любая иная форма отчуждения земли.

Последующие акты, развивающие и конкретизирующие Декрет

• Положение о земельных комитетах и Инструкция об урегулировании земельных и сельско-хозяйственных отношений (утверждены СНК 5 (18) декабря 1917 г.).
• Закон о социализации земли (принят ВЦИК 27 января 1918 г.), который окончательно закрепил принципы:
  • ликвидации частной собственности на землю;
  • перераспределения земель по трудовому принципу;
  • создания государственного земельного фонда.

Отмена Декрета

1 февраля 1923 года ВЦИК и СНК РСФСР отменили действие Декрета о земле в связи с введением в действие Земельного кодекса РСФСР, который окончательно оформил новую систему землепользования в СССР.

Историческое значение

Декрет о земле стал символом «октябрьской социальной справедливости»: более 80 % крестьян получили землю бесплатно, что обеспечило поддержку большевиков со стороны деревни. Однако уже в 1928-1930 гг. началась коллективизация, в ходе которой землю у крестьян вновь изъяли, передав её в колхозы и совхозы.

Источники: стенограмма II съезда Советов, газета «Известия» № 88 от 19 августа 1917 г., «СИЭ», 1964; Орлов А. С. «Документы XX века», 2012; Президентская библиотека им. Б. Н. Ельцина.