Декриминализация домашнего насилия — это процесс, при котором действия, ранее считавшиеся уголовным преступлением, переносятся в категорию административных правонарушений․ В России эта реформа была проведена Федеральным законом от № 8-ФЗ, который исключил побои в отношении близких лиц из статьи 116 Уголовного кодекса РФ․ С тех минуло уже 9 лет, и сейчас можно с уверенностью сказать: последствия оказались куда серьёзнее, чем предполагали законодатели․

Что изменилось в 2017 году?

До 2017 года за первые побои в семье грозило:

• уголовное наказание, вплоть до 2 лет лишения свободы;
• судимость, которая оставалась в биографии;
• возможность защиты через частное или публичное обвинение․

После декриминализации:

• первое применение насилия в семье стало административным правонарушением (ст․ 6․1․1 КоАП РФ);
• наказание — штраф от 5 до 30 тысяч рублей;
• второе и последующие случаи квалифицируются уже по уголовной статье 116․1 УК РФ․

Важно: штрафы чаще всего оплачиваются из семейного бюджета, что фактически означает, что потерпевший платит за своё же унижение․

Что показали 9 лет статистики?

Насилие стало «нормой»

По данным журнала «ЗАКОН55» и экспертов «Насилию․нет», после 2017 года:

• количество обращений в полицию сократилось, жертвы уверены, что «всё равно ничего не изменится»;
• восприятие насилия в обществе стало более терпимым — «раз не сажают, значит, не так страшно»;
• дети, растущие в таких семьях, усваивают насилие как модель поведения․

Выросло количество женщин-убийц

Исследование НИУ ВШЭ показало: из 100 убийств, совершённых женщинами, 70 — в ответ на систематическое насилие со стороны партнёра․ Декриминализация лишила их надежды на защиту закона․

Полиция лишилась рычагов

Эксперт Ольга Селькова отмечает: без уголовной статьи полицейские не могут изолировать агрессора, не могут выписать обязательные меры защиты, а потерпевшие вынуждены самостоятельно доказывать факт насилия․

Международный опыт

Страны, которые пошли по пути криминализации домашнего насилия, показывают другие результаты:

Почему Россия до сих пор не вернула криминализацию?

В интервью 360 председатель Комитета Госдумы Нина Останина заявила: «Домашнее насилие не должно отличаться от других преступлений, но в России пока не готовы к такому шагу»․ Основные аргументы против:

• опасения, что семьи «раскалывать» будут;
• нехватка специализированных судов и приютов;
• традиционалистские взгляды части общества и элит․

Однако Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова подчёркивает: «Без закона о домашнем насилии всё работает в ручном режиме, по каждому кейсу надо вручную выстраивать алгоритм»․

К чему ведёт текущая ситуация?

Диана Барсегян («Медуза») резюмирует:

«Агрессор учится, что насилие эффективно, жертва — что она бессильна, дети, что это норма․ Система наказывает не насильника, а семью в целом»․

• потерпевшие реже обращаются за помощью;
• агрессоры чувствуют безнаказанность;
• дети из насильственных семей вырастают либо абьюзерами, либо жертвами․

Что требуется сейчас

1. Вернуть уголовную ответственность за первые побои в семье — как предлагают ЕСПЧ и ООН․
2. Принять комплексный закон о домашнем насилии, включающий:
   • судебные ордера защиты;
   • обязательные программы для абьюзеров;
   • создание кризисных центров во всех регионах․
3. Обучить полицию и судей работе с пострадавшими от насилия․

Декриминализация домашнего насилия в России привела к росту безнаказанности агрессоров, снижению доверия к правоохранительной системе и нормализации насилия как способа решения конфликтов․ Возвращение криминализации — не вопрос «раскалывания семей», а вопрос жизни и безопасности миллионов граждан․ Пока же, по словам юристов, «работа ведётся вручную», а закон остаётся «написанным кровью» тех, кто так и не дождался защиты․