Декрет о земле‚ принятый в ночь с 26 на 27 октября (8–9 ноября) -917 года‚ стал первым фундаментальным законодательным актом новой советской власти в области земельных отношений. Его создателем‚ главным идеологом и непосредственным автором текста выступил Владимир Ильич Ленин‚ председатель Совета народных комиссаров. В этой статье подробно рассматривается‚ как именно Ленин разрабатывал декрет‚ какие источники использовал и почему именно он оказался в центре этого исторического процесса.
От ЦК РСДРП(б) к Ленину: официальное поручение
21 октября (3 ноября) -917 года Центральный Комитет РСДРП(б) официально поручил В. И. Ленину подготовить проект декрета о земле. Решение было принято на фоне обострения аграрного кризиса‚ крестьянских выступлений и необходимости закрепить за большевиками поддержку деревни. Ленин‚ как лидер партии и будущий председатель СНК‚ получил мандат на оперативную разработку документа‚ который должен был стать «ответом на вековую мечту крестьянина о земле».
Как Ленин писал декрет: 26 октября 1917 года
Уже 26 октября (8 ноября) -917 года Ленин представил готовый текст будущего декрета. Работая в условиях революционной лихорадки и отсутствия даже элементарного штата помощников‚ он опирался на:
- 242 местных крестьянских наказа‚ собранных на I Всероссийском съезде крестьянских депутатов;
- «Примерный наказ»‚ опубликованный в № 88 газеты «Известия Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов» от 19 августа 1917 года;
- собственные статьи и тезисы партии по аграрному вопросу (включая «Апрельские тезисы» и работы 1905–1906 годов).
Ленин не просто переписал тезисы крестьян‚ но систематизировал их‚ убрал противоречия и ввел понятия‚ необходимые новой власти: «социализация земли»‚ «ликвидация помещичьего землевладения»‚ «равное землепользование».
Источники вдохновения: «Примерный наказ» и крестьянские мечты
Что такое «Примерный наказ»?
Это свод 242 крестьянских наказов‚ которые делегаты съезда крестьянских депутатов принесли из своих губерний. В разделе «О земле» прямо говорилось:
«Вся земля должна принадлежать всему трудящемуся народу‚ без выкупа и без компенсации прежним владельцам».
Ленин включил этот раздел почти дословно в статью 1 декрета‚ тем самым превращая народное требование в государственный закон.
Содержание декрета в кратком изложении
- Аннулирование частной собственности на землю — помещичьи‚ кабинетские‚ монастырские‚ церковные и другие земли переходили в «общее распоряжение трудящихся масс».
- Запрет на покупку-продажу‚ залог и аренду земли.
- Равное землепользование — земля предоставляется «в пользование всему трудящемуся населению» без права передачи по наследству.
- Конфискация помещичьих имуществ (имения‚ инвентарь‚ скот) без компенсации.
- Исключение: земли рядовых крестьян и казаков «не конфискуются».
Принятие декрета: Второй Всероссийский съезд Советов
В ночь с 26 на 27 октября (8–9 ноября) -917 года происходило заседание II Всероссийского съезда Советов рабочих‚ солдатских и крестьянских депутатов. Декрет был единогласно принят при полном одобрении большевиков и левых эсеров. Ленин лично представил доклад «О земле»‚ завершившийся словами:
«Крестьяне получают землю‚ рабочие — контроль‚ а солдаты — мир!»
Значение и последствия
Для крестьянства
- 45 миллионов десятин помещичьих и казённых земель были переданы крестьянам;
- средняя прирезка на двор составила 24‚4 десятины (по данным ЦСУ‚ 1922 год);
- было окончательно подорвано экономическое могущество помещичьего класса.
Для советской власти
- закрепление поддержки крестьянства в гражданской войне;
- ликвидация частной собственности на землю и переход к государственному регулированию;
- создание «земельных комитетов» и «волостных земельных отделов» как первых органов советского управления на селе.
Ленин как архитектор новой аграрной политики
Владимир Ильич Ленин не просто «подписал» декрет — он:
- сформулировал идеологическое обоснование ликвидации частной собственности;
- систематизировал народные инициативы в единый правовой акт;
- обеспечил трансформацию крестьянской мечты в государственную политику‚ тем самым заложив основы новой аграрной системы СССР.
Именно поэтому в историографии Ленин остаётся единственным и непререкаемым автором Декрета о земле — человеком‚ который превратил революционный лозунг «Землю — крестьянам!» в первый закон Советской России.
Источники: Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина‚ ЭБИД‚ Большая российская энциклопедия‚ материалы II Всероссийского съезда Советов‚ 1917 г;