Что изменилось в законах с 2023 года

За последние два года российское земельное законодательство претерпело серьёзные изменения.
С  г. вступили в силу поправки к Федеральному закону № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а с 2023 г. обновлён Земельный кодекс РФ. Обе редакции расширили перечень оснований, по которым крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ), сельхозорганизации и отдельные граждане могут получить участки без проведения аукционов и конкурсов.

Основные правовые основания

Пункт 12 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ

• Земельный участок предоставляется КФХ или сельскохозяйственной организации без торгов, если этот порядок прямо предусмотрен 101-ФЗ.

Статья 10.1 Федерального закона № 101-ФЗ

• Граждане и КФХ вправе получить аренду на срок до 5 лет без торгов.
• Участок должен находится в государственной или муниципальной собственности и быть свободным от прав третьих лиц.
• Цель использования — ведение КФХ, личное подсобное хозяйство, сенокошение, выпас скота, огородничество.

Региональные «льготные» перечни импортозамещающей продукции

• Ряд субъектов РФ утверждают собственные списки продукции, при производстве которой возможна аренда без аукциона. Заявитель должен обосновать, что именно такой вид деятельности он ведёт или планирует.

Кто может воспользоваться льготой

1. Крестьянские (фермерские) хозяйства (даже без юрлица).
2. Сельскохозяйственные организации (ООО, АО, ПБОЮЛ).
3. Индивидуальные предприниматели, зарегистрировавшие КФХ.
4. Физические лица, ведущие личное подсобное хозяйство (ЛПХ) или занимающиеся сенокошением, выпасом скота и т. д.

Типовой алгоритм получения участка без торгов

Шаг 1. Определить подходящий участок

Используйте Публичную кадастровую карту или региональный портал госуслуг:

• Убедитесь, что земля имеет категорию «земли сельхозназначения» и находится в муниципальной или государственной собственности.
• Проверьте отсутствие арендаторов, залогов, судебных споров.

Шаг 2. Заказать схему расположения участка у кадастрового инженера

• Если участок не размежёван или «неорганизован», потребуется кадастровый план.
• Стоимость услуг варьируется от 5 000 до 15 000 рублей в зависимости от региона.

Шаг 3. Подать заявление

Формы и порядок различаются, но типовой пакет включает:

• Заявление (форма предоставляется органом исполнительной власти субъекта или местной администрацией).
• Копия паспорта/ИНН (для ИП или КФХ, выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
• Бизнес-план или пояснительная записка о целевом использовании.
• Кадастровый паспорт и/или схема расположения.

Шаг 4. Согласование и заключение договора

• Орган местной власти проводит предварительное согласование в течение 30 дней.
• Если решение положительное, формируется проект договора аренды сроком до 5 лет.
• После подписания договора регистрируется право аренды в Росреестре.

Частые ошибки и подводные камни

Продление, выкуп и преимущественное право

Продление

Добросовестный арендатор, не нарушивший условий договора, может пролонгировать договор без новых торгов на тот же срок (но не более 5 лет за один раз).

Преимущественное право выкупа

После трёх лет непрерывной аренды с надлежащим исполнением обязательств арендатор получает право преимущественного выкупа участка в собственность без аукциона (ст. 39.10 ЗК РФ).

Контролирующие органы и полезные ссылки

• Росреестр — регистрация договора и постановка на кадастровый учёт.
• Региональный комитет или министерство имущественных отношений — приём заявлений и предоставление участков.
• МФЦ — Госуслуги «в одном окне».
• Портал «Госуслуги» — онлайн-заявка (в большинстве регионов уже доступна).
• Официальный интернет-портал правовой информации — актуальные тексты законов.

Аренда земель сельхозназначения без торгов стала реальнее благодаря изменениям 2023–2024 годов. Главное — правильно выбрать участок, подготовить документы и соответствовать целевому использованию. При соблюдении всех условий уже через три года аренда может перерасти в полноценную собственность.