Вступил в силу: 01 января 2017 года
Опубликован: 13 июля 2015 года, «Российская газета», выпуск № 155
Цели и задачи закона
Федеральный закон № 218-ФЗ определяет правовые основы ведения Единого государственного кадастра недвижимости (ЕГКН), а также порядок:
- государственного кадастрового учёта объектов недвижимости;
- государственной регистрации прав на них;
- учёта сделок с недвижимостью.
Закон направлен на объединение двух ранее раздельных реестров — Единого государственного реестра прав (ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости (ГКН) — в единую информационную систему.
История изменений
| Дата | Событие |
|---|---|
| Принят Закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» — предшественник современного кадастра. | |
| Подписан ФЗ № 218-ФЗ, заменивший с 2017 года оба предыдущих реестра. | |
| Вступили в силу изменения, упрощающие процедуру межевания и ввода в эксплуатацию объектов ИЖС. |
Основные понятия
Объект кадастрового учёта — земельный участок, здание, помещение, сооружение, объект незавершённого строительства и другие виды недвижимости, подлежащие обязательному учёту.
Кадастровый паспорт — выписка из ЕГКН, содержащая:
- кадастровый номер;
- кадастровую стоимость;
- кадастровый квартал;
- характеристики объекта (площадь, этажность, материал стен и т.д.);
- сведения о правах и ограничениях.
Права на объекты, возникшие до года
Для недвижимости, права на которую были оформлены до 21 июля 1997 года, действует следующая система:
- право собственности считается закреплённым, если документы были зарегистрированы в органах БТИ или юстиции того периода;
- при продаже, дарении или наследовании такого объекта требуется внести его в ЕГКН и одновременно зарегистрировать переход прав;
- отсутствие кадастрового паспорта не лишает собственника права распоряжаться имуществом, но может вызвать задержку при сделках.
Совмещение кадастрового учёта и регистрации прав
До 2017 года существовало два раздельных ведомства:
— Росреестр (ЕГРП);
— Федеральная служба кадастра и картографии (ГКН).
ФЗ № 218-ФЗ объединил их функции в Росреестре. Теперь:
- все сведения вносятся в одну базу ЕГКН;
- кадастровый инженер и регистратор работают через единый электронный сервис «ФГИС ЕГКН»;
- сокращены сроки: кадастровый учёт + регистрация прав занимает не более 5 рабочих дней при подаче заявления в МФЦ или онлайн через Госуслуги.
Пошаговая инструкция постановки на кадастровый учёт
Шаг 1. Подготовка технического плана
Закажите у кадастрового инженера подготовку технического плана/межевого плана.
Шаг 2. Оплата госпошлины
Для физических лиц — 350 руб. за кадастровый учёт + 2000 руб. за регистрацию права.
Шаг 3. Подача заявления
- через МФЦ — лично или по доверенности;
- онлайн на rosreestr.gov.ru, с использованием ЭЦП или Госуслуг.
Шаг 4. Получение выписки из ЕГКН
Готовый документ (выписка ЕГКН) можно получить:
- в бумажном виде в МФЦ;
- в электронной форме на e-mail (PDF, подпись ЭЦП Росреестра).
Частые ошибки собственников
| Ошибка | Последствия |
|---|---|
| Пропуск срока повторного межевания (1 раз в 5 лет) | Налоговая может пересчитать кадастровую стоимость в большую сторону. |
| Отсутствие кадастрового номера в договоре купли-продажи | Регистрация права будет отказана. |
| Несоответствие фактической площади с данными ЕГКН | Требуется внесение изменений, иначе — штрафы и проблемы при ипотеке. |
Меры поддержки граждан в 2025–2026 годах
С 1 января 2025 года заработала программа «Доступная кадастровая оценка»:
- для ИЖС и садовых домов до 500 м² — бесплатная кадастровая оценка при первой регистрации;
- льготная ставка госпошлины — 50 % для семей с детьми, ветеранов и инвалидов;
- электронные выписки предоставляются без оплаты через Госуслуги (до 3-х штук в год на один объект).
Где получить консультацию
По вопросам работы ЕГКН обращайтесь:
- В МФЦ — «одно окно» для всех услуг Росреестра.
- На горячую линию Росреестра: ###-###-#### (звонок бесплатный).
- В онлайн-чат на сайте rosreestr.gov.ru.
Краткий вывод
Федеральный закон № 218-ФЗ упростил и ускорил взаимодействие собственников с государством. Основное правило: любой объект недвижимости должен быть внесён в ЕГКН, а переход права — зарегистрирован в Росреестре. Несмотря на кажущуюся сложность, процедура стала прозрачной и доступной благодаря цифровизации и снижению административных барьеров.
Дата публикации: 20 апреля 2026 года. Данный материал подготовлен на основе официальной информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).