Актуальность вопроса: каждая семья, получившая сертификат на материнский (семейный) капитал, рано или поздно задаётся вопросом, расширяется ли перечень разрешённых трат. Земельный участок под строительство собственного дома кажется логичным шагом, но на сегодняшний день (19 апреля 2026 г.) действующее законодательство прямо этого не разрешает; Ниже — подробный разбор норм, последних новостей и практических советов.
Что говорит закон «О материнском (семейном) капитале»
Основной документ, Федеральный закон № 256-ФЗ. Он определяет исчерпывающий перечень целей, на которые можно направить средства:
- Приобретение жилого помещения (квартира, жилой дом или доля в них).
- Строительство или реконструкция жилого дома, в т.ч. с привлечением подрядчика.
- Первоначальный взнос по ипотеке или погашение ссуды, взятой на куплю/строительство жилья.
- Оплата образовательных услуг для детей.
- Формирование накопительной части пенсии матери.
- Товары и услуги для детей-инвалидов.
Важно: в этом списке нет отдельной строки «земельный участок». Покупка голого участка без признаков жилого дома не входит в разрешённые траты.
Когда участок «входит» в допустимые расходы
Участок с жилым домом
Если вы покупаете земельный участок вместе с расположенным на нём жилым домом, сделка попадает под формулировку «приобретение жилого помещения». В договоре купли-продажи обязательно должен быть указан дом как объект недвижимости. Пример:
«Продаётся жилой дом площадью 120 м² с земельным участком 6 соток, кадастровые номера …»
Участок для строительства
Можно купить участок своими деньгами, а затем направить материнский капитал на:
- строительство дома (возведение коробки, коммуникаций, отделка);
- доработку незавершённого строительства, если объект признан жилым;
- возмещение уже понесённых расходов (через компенсацию, оформленную не позднее 6 мес. после сдачи дома).
Процесс вкратце:
- Регистрируете право собственности на участок.
- Получаете разрешение на строительство (РНС).
- Строите дом с вводом в эксплуатацию.
- Обращаетесь в ПФР с пакетом документов на компенсацию.
Почему нельзя купить только землю
Аргументы Минтруда и ПФР:
- Риск нецелевого расходования: земля без дома не обеспечивает улучшение жилищных условий семьи.
- Оценка трудоёмка: контролировать, построят ли дом, невозможно до фактического ввода объекта.
- Исключение спекуляций: запрет снижает риск «перекупов» участков без намерения строить.
Последние новости: что обсуждают в 2026 году
13 мая 2025 года в правительство поступило предложение от группы депутатов разрешить приобретение земельных участков, если:
- участок уже оформлен под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- в срок не более 3 лет после покупки будет построен жилой дом.
Однако на 19 апреля 2026 г. поправки ещё не приняты. Документ находится на стадии экспертизы. Если инициатива одобрит, изменения вступят не раньше 2027 года.
Альтернативные схемы
| Схема | Описание | Подводные камни |
|---|---|---|
| Ипотека + маткапитал | Берёте кредит на покупку участка с домом, маткапитал идёт на первоначальный взнос. | Банк может увеличить ставку за риск «земельного» залога. |
| Дом в долях | Покупаете долю вместе с родственниками, где земля «привязана» к дому. | Нужно оформить в Росреестре доли на всех членов семьи. |
| Возмещение после стройки | Сначала строите за собственные средства, потом получаете компенсацию из маткапитала. | ПФР требует полный комплект документов о вводе дома. |
Чек-лист: как оформить покупку по правилам
- Проверьте сертификат — он должен быть электронным и действующим.
- Убедитесь, что объект — жилое помещение (в ЕГРН указан тип «жилой дом»).
- Составьте договор купли-продажи с разделом «жилой дом и земельный участок».
- Зарегистрируйте право собственности на всех членов семьи (доли детей ≥ 1/2).
- Подайте заявление в ПФР через Госуслуги или МФЦ, приложив:
- договор;
- выписку ЕГРН;
- паспорта и СНИЛСы;
- справку о регистрации прав детей.
Краткий ответ на главный вопрос
Можно ли купить только земельный участок на материнский капитал в 2026 году?
— Нет. Только если участок продаётся вместе с жилым домом или вы последовательно оформляете строительство дома на этом участке и компенсируете траты из маткапитала.
Следите за обновлениями
Если депутатская инициатива от 13 мая 2025 года будет принята, условия могут измениться. Рекомендуем подписаться на новости ПФР и официальный портал Госуслуг.