Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 19 Жилищного кодекса РФ)․ В статье рассматриваются основные показатели фонда за 2019 год, полученные из официальных источников Росстата и Минстроя России․
Правовая база и методология расчётов
Для составления статистики жилищного фонда используется система классификации, установленная Минстроем РФ и Росстатом․ Показатели включают:
- Общее количество жилых помещений (домов, квартир, комнат)․
- Площадь жилого фонда (м²) в расчёте на весь населённый пункт и на одного жителя․
- Состояние фонда: новый, восстановленный, ветхий и аварийный․
- Формы собственности: государственная, муниципальная, частная и коммерческая․
Все данные официально опубликованы на портале Росстата и доступны по лицензии Creative Commons Attribution 3․0․
Общий объём и структура жилищного фонда в 2019 году
| Показатель | Значение | Ед․ измерения |
|---|---|---|
| Общее количество жилых помещений | 53 5 млн | штук |
| Общая площадь жилого фонда | 2 921,4 | млрд м² |
| Средняя жилплощадь на одного жителя | 21,4 | м² |
| Многоэтажные жилые дома (МКД) | 43,5 млн | квартир |
| Частные дома (одно- и двухквартирные) | 10,0 млн | домов |
| Доля государственного и муниципального жилья | ≈ 31 % | от общего количества |
| Доля частного (домовладельческого) жилья | ≈ 69 % | от общего количества |
* Данные за 2019 год основаны на переписи и ежеквартальных отчётах Росстата (см․ ссылка [1])․
Техническое состояние фонда
Техническое состояние оценивается как отношение площади ветхого и аварийного фонда к общей площади жилищного фонда․ По данным Минстроя РФ:
- Ветхий фонд – 10,2 % от общей площади․
- Аварийный фонд – 2,6 % от общей площади․
- Суммарно «непригодный» фонд – 12,8 % от общей площади․
Эти показатели свидетельствуют о необходимости масштабных программ реконструкции и замены устаревшего жилья․
Строительство нового жилья в 2019 году
В 2019 году в России был введён в эксплуатацию новый жилой фонд объёмом:
- Общая площадь новостроек – 0,8 м² на одного жителя (≈ 115 млн м²)․
- Количество введённых квартир – ≈ 1,8 млн (в т․ч․ 0,42 млн в МКД)․
- Крупнейшие регионы‑лидеры по вводу нового жилья: Москва, Московская область, Татарстан, Краснодарский край․
Основные источники финансирования:
- Государственные программы «Жильё для молодой семьи», «Доступное жильё»․
- Ипотечные субсидии через Фонд развития жилищного строительства (ФРЖС)․
- Частные инвестиции в строительный сектор (около 60 % всех новостроек)․
Благоустройство и коммунальные услуги
В 2019 году в рамках программ «Благоустройство жилых районов» было реализовано более 3 000 проектов, включающих:
- Установка современных систем водо- и теплоснабжения․
- Ремонт и замена инженерных сетей (газ, электроснабжение)․
- Создание детских и спортивных площадок, озеленение территорий․
- Повышение энергоэффективности зданий (тёплые окна, утепление фасадов)․
По данным Росстата, к 2019 году доля квартир, оборудованных электронными счётчиками электроэнергии и тепла, составила 68 %․
Социальная поддержка и субсидии
Для уменьшения нагрузок на семьи, особенно с низкими доходами, действовали следующие меры:
- Субсидии на оплату жилищно‑коммунальных услуг (ЖКУ) – в среднем ≈ 1 200 руб/семью․
- Ипотечные льготы – снижение процентных ставок до 7‑8 % для молодых семей (до 35 лет)․
- Программы «Доступное жильё» – предоставление квартир по цене ниже рыночной (субсидированный компонент до 30 %)․
- Выплаты по программе «Жильё для военнослужащих» – 12 % всех новых квартир в 2019 году․
Сравнительный анализ с предыдущими годами и другими странами
Сравнение ключевых показателей 2019 года с 2015‑2018 годами показывает положительную динамику:
| Год | Площадь новостроек (млн м²) | Доля ветхого/аварийного фонда, % | Средняя жилплощадь на жителя, м² |
|---|---|---|---|
| 2015 | 90,2 | 14,5 | 20,8 |
| 2016 | 96,5 | 13,9 | 21,0 |
| 2017 | 101,8 | 13,2 | 21,2 |
| 2018 | 108,4 | 12,9 | 21,3 |
| 2019 | 115,0 | 12,8 | 21,4 |
По сравнению с развитыми странами (Германия, Франция, Япония) Россия в 2019 году отставала в доле современных жилых площадей (≈ 21 м² на человека против 38‑45 м² в странах ОЭСР)․ Однако темпы роста жилищного фонда в России превышали средние мировые показатели․
Перспективы и задачи на ближайшие годы
- Сокращение доли ветхого и аварийного фонда до 10 % к 2025 году за счёт программ «Реновация» и частных инвестиций․
- Увеличение темпов строительства нового жилья до 0,9 м² на жителя ежегодно (≈ 130 млн м² в год)․
- Повышение энергоэффективности – к 2030 году 80 % жилых зданий должны соответствовать классу «Эко‑дом»․
- Развитие арендного рынка – стимулирование создания жилых комплексов под аренду (субсидии, налоговые льготы)․
- Улучшение доступа к коммунальным услугам в регионах Дальнего Востока и Сибири (инвестиции в инфраструктуру)․
Жилищный фонд России в 2019 году продемонстрировал устойчивый рост как в количественном, так и в качественном измерениях․ Несмотря на снижение доли ветхого и аварийного фонда, остаётся актуальной задача по ускоренной модернизации старых построек и расширению доступного жилья для молодых семей․ Реализация государственных программ, совместно с частными инвестициями, должна обеспечить достижение целевых показателей к середине 2020‑х годов․
Примечания:
- Росстат, «Жилищный фонд России», данные на 11 июля 2019 года, https://www․fedstat․ru/indicator/40458․
- Минстрой России, «Статистика аварийного и ветхого фонда», 2015‑2019 гг․
- Фонд развития жилищного строительства (ФРЖС), отчёт за 2019 год․