• правовой режим использования;
• порядок возникновения и прекращения права собственности/пользования;
• доступность различных механизмов обеспечения жильём (социальный найм‚ служебное жильё‚ рыночная сделка и др.);
• обязанности по содержанию‚ капремонту и коммунальным услугам.

Понятие жилищного фонда

Жилищный фонд — совокупность всех жилых помещений‚ находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19 ЖК РФ).

Основные виды жилищного фонда по форме собственности

Частный жилищный фонд

Совокупность жилых помещений‚ находящихся:

• в собственности граждан;
• в собственности юридических лиц‚ включая ЖСК‚ ТСЖ‚ прочие частные организации.

Государственный жилищный фонд

Объединяет помещения:

1. Жилищный фонд Российской Федерации — находится в федеральной собственности;
2. Жилищный фонд субъектов РФ, принадлежит регионам (например‚ городу Москве‚ Республике Татарстан и др.).

Муниципальный жилищный фонд

Совокупность жилых помещений‚ принадлежащих муниципальным образованиям на праве муниципальной собственности.

Специализированный жилищный фонд

Включает жилые помещения специального назначения:

• Служебные жилые помещения — предоставляются работникам для исполнения трудовых обязанностей;
• Жилые помещения мобилизационного фонда, резерв для чрезвычайных ситуаций;
• Жилые помещения общежитий — временное проживание работников‚ обучающихся и др.;
• Жилые помещения для социальной поддержки — например‚ для ветеранов‚ детей-сирот‚ пострадавших от ЧС.

Примечание: включение/исключение помещений в/из специализированный фонд осуществляется решением органа‚ управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом (ст. 92 ЖК РФ).

Объекты государственного учёта

Согласно последним приказам Минстроя (опубликованы и )‚ началась работа по формированию единой системы контроля за жильём. В 2026 г. учёт ведётся по следующим объектам:

• жилые дома (как единые инвентарные объекты);
• изолированные жилые помещения — квартиры‚ комнаты‚ блоки;
• жилые помещения всех форм собственности (частная‚ государственная‚ муниципальная‚ специализированная).

Порядок ведения государственного учёта

Унифицированная система

Государственный учёт жилищного фонда осуществляется:

1. по единой методике для всей РФ;
2. в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) — технические и правовые характеристики;
3. в государственной информационной системе жилищного фонда (ГИС ЖКХ) — сведения о состоянии‚ управлении‚ капремонте;
4. в региональных и муниципальных реестрах, дополнительные данные по социальному найму и специализированным фондам.

Кто отвечает за учёт

• Федеральный уровень — Росреестр‚ Минстрой России;
• Региональный уровень — министерства строительства и ЖКХ субъектов РФ;
• Муниципальный уровень — администрации городов и районов‚ комитеты по учёту жилищного фонда.

Зачем нужен правильный учёт

Актуальность темы подтверждена законом‚ принятым Госдумой 12 июля 2025 г.:

1. Позволяет точно определить размер и структуру жилищного фонда для планирования государственных программ.
2. Обеспечивает достоверность сведений для расчёта налогов‚ взносов на капремонт.
3. Исключает двойную регистрацию объектов и упрощает сделки с недвижимостью.
4. Даёт основу для программ переселения из аварийного жилья‚ льготного и специализированного обеспечения.

Практические советы

• Владельцам — проверяйте актуальность сведений в ЕГРН и ГИС ЖКХ: ошибки в площади или собственнике могут повлиять на налоги и сделки.
• Гражданам‚ стоящим на учёте нуждающихся — следите‚ чтобы ваши данные корректно отражались в муниципальном реестре жилищного фонда.
• Организациям — при сдаче помещений в аренду или найм обязательно вносите сведения в ГИС ЖКХ для контроля за безопасностью и учётом ресурсов.