С 2019 года в России реализуется национальный проект «Жильё и городская среда». Его ключевая миссия – обеспечить
доступным и комфортным жильём семьи со средним доходом, а также преобразовать городскую среду,
сделав её более безопасной, современной и удобной для жизни. Одним из самых значимых
направлений проекта является расселение из аварийного и ветхого жилья.

Цели и задачи национального проекта

• Обеспечение доступным жильём семей со средним достатком, в т.ч. через ипотеку;
• Увеличение объёма жилищного строительства (план – 120 млн м² новых квартир к 2024 году);
• Повышение комфортности и экологичности городской среды;
• Создание механизма прямого участия граждан в формировании городской среды;
• Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

Программа расселения аварийного жилья: как это работает

Программа «Расселение аварийного жилья» включена в национальный проект с 2019 года. Основные принципы её реализации:

1. Идентификация объектов – дома, признанные аварийными до 1 января 2022 года;
2. Комплексный подход – сочетание строительства нового жилья, реконструкции инфраструктуры и создания
   комфортной городской среды (улицы, парки, соцобъекты);
3. Финансирование – средства из Фонда развития территорий, а также частичные доплаты собственникам изымаемого
   жилья;
4. Участие регионов – совместная работа Минстроя России и региональных органов власти;
5. Общественное обсуждение – новые подходы рассматриваются в общественных обсуждениях.

Этапы расселения

• Подготовительный этап – техническая экспертиза зданий, составление реестра домов и их владельцев;
• Проектный этап – разработка планов застройки, согласование с муниципалитетами;
• Строительный этап – возведение новых многоквартирных домов, реконструкция инфраструктуры;
• Этап переселения – выдача новых квартир, компенсационные выплаты, поддержка в переезде;
• Этап «послепродажного» мониторинга – проверка качества жилья и удовлетворённости граждан.

Достижения 2019‑2026 годов

За шесть лет реализации проекта достигнуты существенные результаты:

• Более 530 тыс. человек переселено из аварийных домов в новое жильё (по данным за 2019‑2024 гг.)
• Всего 820 тыс. человек переехали из непригодных для проживания домов (по состоянию на 2025 год)
• В Москве введено в эксплуатацию почти 5 млн м² жилой площади в 2020 году – 138 % от планового задания
• Объём строительства в Москве за последние 5 лет вырос с 3 млн м² до 57 млн м²
• К 2024 году планируется достичь порога 120 млн м² новостроек по всей стране
• В рамках проекта «Формирование комфортной городской среды» в регионах обновлено более 277 млн м² градпотенциала

Региональные примеры реализации

Москва

Московская программа реновации – один из лидеров по темпам строительства. К 2023 году в районах
Западный Дегунино, Дмитровский и Тимирязевский завершено строительство шести домов в каждом,
рассчитанных на переселение жителей из ближайших кварталов. В 2025 году Москва перевыполнила план
ввода жилья, построив почти 5 млн м² в год.

Московская область

Губернатор Андрей Воробьёв объявил о новом этапе программы расселения аварийного жилья
(2022‑2029 гг.), включающем 16 муниципальных образований. В рамках проекта уже построено более
1,7 млрд руб. инвестиций в 2026 году.

Краснодарский край

С 2019 года в крае реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». За
период действия проекта обновлены более 200 тыс. м² жилой площади, построены новые школы
и детские сады рядом с новыми кварталами.

Ингушетия

В 2024 году из 31 аварийного помещения 132 человека получили новое жильё в рамках национального проекта.

Татарстан

В 2026 году на расселение аварийного жилья выделено 1,7 млрд руб.. В программу включено 18 многоквартирных домов.

Курганская область

Губернатор Вадим Петров объявил о выделении более 1 млрд руб. на расселение граждан из
аварийного жилья. Планируеться построить 12 новых жилых комплексов до 2028 года.

Ленинградская область

Регион переходит к новому этапу программы расселения (2026‑2029 гг.), включающему 16 муниципальных
образований и более 300 тыс. м² нового жилья.

Финансирование и механизмы поддержки

Финансирование программы осуществляется из нескольких источников:

• Бюджетные ассигнования Минстроя России;
• Фонд развития территорий (ФРТ) – предоставление субсидий на строительство и реконструкцию;
• Ипотечные программы для семей со средним доходом (снижение процентных ставок, государственная
  поддержка первого взноса);
• Доплаты собственникам изымаемого жилья – часть расходов покрывается за счёт владельцев
  недвижимости.

Участие граждан и общественное обсуждение

Граждане могут влиять на формирование городской среды через:

1. Участие в муниципальных слушаниях и онлайн‑опросах;
2. Подачу заявок на участие в проектах благоустройства (форум «Формирование комфортной городской среды»);
3. Обращение в отделы по работе с гражданами региональных администраций.

Новые подходы к расселению находятся на этапе общественных обсуждений, где учитываются
предложения жителей, экспертов и НКО.

Проблемы и перспективы

Несмотря на значительные успехи, проект сталкивается с рядом вызовов:

• Недостаток квалифицированных строительных кадров в отдалённых регионах;
• Бюджетные ограничения – рост стоимости материалов приводит к необходимости частичной
  компенсации за счёт собственников;
• Сложности в согласовании проекта – длительные процедуры получения разрешений могут задерживать
  ввод новых домов;
• Неравномерность реализации – в некоторых регионах темпы строительства ниже средних по стране.

Перспективы развития включают:

1. Увеличение доли «зелёных» технологий в строительстве (энергоэффективные фасады, солнечные батареи);
2. Расширение цифровых сервисов для подачи заявок и мониторинга процесса расселения;
3. Укрепление взаимодействия с частным сектором через партнёрские модели «Гос‑частное партнерство»;
4. Повышение уровня общественного контроля и прозрачности расходов.

Национальный проект «Жильё и городская среда» за 2019‑2026 годы продемонстрировал
высокую эффективность в решении одной из самых острых социальных проблем России –
расселения из аварийного и ветхого жилья. Более 820 тыс. человек уже получили
новое, безопасное жильё, а объём строительства новых квартир постоянно растёт, приближаясь к
заявленному плану в 120 млн м². Региональные программы (Москва, Краснодарский край, Татарстан,
Курганская область и др.) показывают, что при правильном сочетании федеральных ресурсов,
регионального управления и участия граждан возможно достичь устойчивого улучшения качества
жизни в городах и сельской местности.

общественного контроля помогут решить оставшиеся задачи и обеспечить каждому россиянину
достойные условия для жизни.

Дата публикации: