Актуально на 19 апреля 2026 г.

Что считается самозахватом земли общего пользования

Земли общего пользования (ЗОП) — это территории, предназначенные для свободного использования всеми гражданами: дворовые проезды, газоны, скверы, береговые полосы, детские и спортивные площадки, а также земли под проездами, тротуарами, инженерными сетями.

Самозахват — это самовольное огораживание, строительство, размещение объектов (заборы, парковки, гаражи, ларьки, клумбы, тёплые грядки, бытовки, «летние кухни» и т. д.) без правоустанавливающих документов и согласования с органами местного самоуправления.

Почему жалуются именно в Росреестр

Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) является тем органом, который:

• ведёт Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН);
• регистрирует права на земельные участки;
• выдаёт выписки ЕГРН, где отражены границы, категорию и разрешённое использование земель;
• выявляет факты «мертвых» самозахватов, когда право уже зарегистрировано, но оспаривается.

Если самозахват ещё не зарегистрирован в ЕГРН, жалоба в Росреестр помогает:

1. заблокировать незаконную регистрацию;
2. принудить муниципалитет или прокуратуру внести изменения в кадастровый учёт.

Если самозахват уже зарегистрирован (например, «дом престарелых» на месте детской площадки), жалоба подаётся в форме заявления о несоответствии сведений ЕГРН и/или подаётся судебный иск.

Какие документы нужны для подготовки жалобы

• Кадастровый паспорт земельного участка общего пользования (или выписка ЕГРН на весь квартал/микрорайон).
• Схема расположения участка из публичной кадастровой карты (публичная-кадастровая-карта.рф).
• Фото- и видеоматериалы фиксирующие самозахват (даты на фото/видео обязательны).
• Акты обследования территории, составленные и подписанные жильцами/ТСЖ/УК.
• Копии обращений в администрацию района (с отметкой о входящем номере).
• СНИЛС или ИНН заявителя (если жалоба подаётся через Госуслуги).

Пошаговая инструкция подачи жалобы в Росреестр

Шаг 1. Определите статус земли

На публичной кадастровой карте проверьте:

• Категорию: «Земли населённых пунктов» → «Земли общего пользования».
• Вид разрешённого использования: «Дворовая территория», «Общественно-деловая зона», «Парк» и т;п.
• Кадастровый номер участка.

Шаг 2. Сформируйте доказательную базу

• Сделайте скриншоты кадастровой карты в момент до самозахвата (если есть – из архива Google Earth / Яндекс.Панорам).
• Сфотографируйте ограждения / строения. Укажите адрес и дату.
• Соберите подписи соседей (не менее 3-х человек) под актом самозахвата.

Шаг 3. Выберите способ подачи

1. Онлайн через Госуслуги (gosuslugi.ru):
   Раздел «Недвижимость» → «Приём жалоб на нарушения в сфере кадастрового учёта и регистрации прав».
2. Лично в МФЦ (Мои документы) – запишитесь на приём, предоставьте оригиналы и копии.
3. Почтой заказным письмом с уведомлением:
   125993, г. Москва, ул. Академика Королёва, д. 19, ФГБУ «ФКП Росреестра».

Шаг 4. Следите за сроками

• Росреестр рассматривает жалобу в течение 15 рабочих дней (п. 1 ст. 14.1 Федерального закона № 218-ФЗ).
• Если потребуется дополнительная проверка, срок может быть продлён до 30 дней.
• Ответ придёт в электронном виде на Госуслуги или по адресу прописки.

Образец жалобы в Росреестр на самозахват земли общего пользования

В Управление Росреестра по городу Москве
от жителей дома № 15 по ул. Ленина

ЖАЛОБА
о несоответствии сведений ЕГРН 
и самовольном занятии земель общего пользования

Заявители:
Иванов И.И., проживающий по адресу: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 15, кв. 45, СНИЛС 123-456-789 00, тел. +7 -99 000-00-00;
Петрова М.А., проживающая по адресу: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 15, кв. 12, тел. +7 -99 111-11-11.

Описание участка:
Кадастровый квартал 77:01:0004010; участок общего пользования, категория – земли населённых пунктов, разрешённое использование – дворовая территория, площадь 1 200 м².

Суть нарушения:
С 10 марта 2026 г. гражданин Сидоров С.С. без правоустанавливающих документов самовольно возвёл металлический забор высотой 2 м вдоль фасада дома № 15, заняв 180 м² земли общего пользования. В результате:
- перекрыт проезд для пожарных машин;
- ограничен доступ жильцов к детской площадке;
- нарушены п. 3 ст. 1, ст. 8.2 Земельного кодекса РФ.


Доказательства:
- Фотографии от 12, 18, 25 марта 2026 г. (Приложение № 1);
- Акт общего собрания жильцов от 25 марта 2026 г. (Приложение № 2);
- Выписка ЕГРН № 77-01-74/026-12345678 от 01 апреля 2026 г. (Приложение № 3).

Требования:
Провести внеплановую кадастровую проверку участка;
Внести в ЕГРН сведения о несоответствии границ самовольно установленного ограждения;
Уведомить муниципалитет о необходимости принудительного сноса самовольной постройки в порядке ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Срок рассмотрения:
Просим рассмотреть жалобу в установленный законом 15-дневный срок и направить ответ по адресу: 123456, г. Москва, ул. Ленина, д. 15, кв. 45 и на электронную почту: ivanov@mail.ru.

Приложения:
12 фотографий (JPEG);
Акт общего собрания (PDF);
Выписка ЕГРН (PDF).

01 апреля 2026 г. Подписи заявителей:
 ______________ Иванов И.И.
 ______________ Петрова М.А.

Куда ещё можно одновременно обратиться

Что делать после получения ответа

1. Если жалоба удовлетворена: ждите проведения кадастровых работ и сноса ограждения.
2. Если отказ: подайте апелляционную жалобу в территориальный орган Росреестра вышестоящего уровня или обращайтесь в суд (ст. 24.5 КоАП РФ).
3. Если нарушение повторяется: фиксируйте факты и подавайте повторную жалобу с новыми доказательствами.

Важно! Не используйте нецензурную лексику, угрозы или оскорбления. Лаконичная, фактологическая, корректно оформленная жалоба рассматривается в первоочередном порядке.

Если возникнут дополнительные вопросы, обращайтесь на горячую линию Росреестра: ###-###-#### (звонок бесплатный).