Актуально на 19 апреля 2026 г.
В 2025–2026 гг. количество жалоб на действия (бездействие) арбитражных управляющих и их саморегулируемых организаций (СРО) продолжало расти.
Только в Московской области в январе 2025 г. поступило более 70 обращений, что почти вдвое превысило показатель 2024 г.
Росреестр остаётся ключевым органом, куда кредиторы, должники и иные участники дела о несостоятельности могут направить жалобу на СРО или её члена.
Ниже — свежие правила, сроки, образцы и практика 2026 г.
Кто и когда может жаловаться в Росреестр на СРО
Субъекты права
- должник;
- конкурсный кредитор;
- реестровый кредитор;
- арбитражный управляющий, не являющийся членом оспариваемой СРО;
- иные лица, права которых нарушены действиями/бездействием члена СРО.
Основания 2026 г.
По состоянию на 2026 г. Росреестр принимает жалобы, если:
- СРО отказалась рассмотреть внутреннюю жалобу в 30-дневный срок;
- дисциплинарное решение СРО не удовлетворило заявителя;
- СРО не обеспечила контроль за своими членами (систематические нарушения, сокрытие информации);
- арбитражный управляющий нарушил закон (ст. 20.7 КоАП РФ) и СРО не применила меры.
Изменения в законодательстве 2025–2026 гг.
Федеральный закон от № 171-ФЗ внёс поправки в ст. 24, 24.1 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»:
- срок рассмотрения жалобы Росреестром сокращён с 60 до 30 календарных дней;
- обязательное досудебное уведомление СРО, 5 рабочих дней до подачи жалобы в Росреестр;
- добавлена возможность подачи жалобы через Единый федеральный портал «Госуслуги-Pro»;
- введена ответственность СРО за непредставление запрошенных документов — штраф до 200 000 ₽ на юрлицо.
Пошаговая инструкция по подаче жалобы в Росреестр
Шаг 1. Досудебное уведомление СРО
Отправьте мотивированное уведомление в СРО заказным письмом с уведомлением о вручении или через электронную приёмную.
В уведомлении укажите суть нарушения и требование устранить его в 5-дневный срок.
Шаг 2. Сбор доказательств
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о членстве управляющего в СРО;
- копия судебного акта по делу о банкротстве;
- отчёты управляющего, протоколы собраний кредиторов;
- переписка с СРО;
- расчёты убытков (если есть).
Шаг 3. Форма жалобы
С обязателен формат PDF/A-2 при электронной подаче. Приложите скан-копии заверенных документов.
Шаг 4. Адрес подачи
Территориальное управление Росреестра по субъекту РФ, в котором расположена СРО.
Адрес можно уточнить на официальном сайте Росреестра в разделе «Контроль за СРО АУ».
Шаг 5. Способы подачи
- Лично через МФЦ или приёмную Росреестра;
- Почтой заказным письмом с описью вложения;
- Электронно через портал «Госуслуги-Pro» (раздел «Банкротство» → «Жалобы») или по E-mail указанному на сайте ведомства.
Образец жалобы в Росреестр на СРО 2026 г. (бланк)
В Управление Росреестра по (указать субъект РФ) От (Ф.И.О. / наименование организации-заявителя), адрес: (почтовый и электронный) ЖАЛОБА на бездействие СРО арбитражных управляющих «(полное название СРО)» По делу о банкротстве (наименование должника) № (номер дела), арбитражный управляющий (Ф.И.О.), член СРО «...» с (дата вступления). Сущность нарушения: (описать действие/бездействие СРО) Дата досудебного уведомления СРО: «___» __________ 2026 г. Результат: отсутствует/не удовлетворён. Прошу: Провести проверку действий СРО; Применить меры дисциплинарного воздействия; Обязать СРО устранить нарушения. Приложения: Копия уведомления СРО с отметкой о вручении; Выписка из ЕГРЮЛ о СРО; (перечень документов) «___» __________ 2026 г. ______________/Ф.И;О./
Скачать бланк: DOCX-файл
Сроки и последствия
| Этап | Срок | Результат |
|---|---|---|
| Регистрация жалобы | 3 рабочих дня | № входящего и дата регистрации |
| Рассмотрение | 30 календарных дней | решение о проведении/отказе в проверке |
| Выездная проверка | до 20 рабочих дней | акт проверки |
| Дисциплинарные меры | 10 дней после акта | предупреждение, штраф 20 000–100 000 ₽, отстранение |
Что делать после решения Росреестра
- Если решение в вашу пользу:
Росреестр направляет предписание СРО. Вы вправе контролировать исполнение через личный кабинет на «Госуслугах-Pro». - Если отказ:
В течение 10 дней подайте административный иск в арбитражный суд по месту нахождения СРО (ст. 254 АПК РФ). - Дополнительные меры:
- жалоба в ФНС (по налоговым нарушениям);
- заявление в прокуратуру (при признаках преступления);
- иск о компенсации убытков к самому управляющему.
Практика 2025–2026 гг.: 3 ярких кейса
Кейс 1. СРО «Защита» — отстранение за сокрытие активов
В марте 2025 г. Росреестр после жалобы кредиторов отстранил АУ Виктора А. на 1 год и оштрафовал СРО на 150 000 ₽ за непроведение внутренней проверки.
Кейс 2. СРО «Московские арбитражные управляющие», отказ в приёме жалобы
В июне 2025 г. Росреестр признал бездействие СРО незаконным и обязал принять жалобу кредитора в трёхдневный срок.
Кейс 3. Верховный суд РФ — обязанность Росреестра возместить убытки АУ
В сентябре 2025 г. ВС подтвердил: если Росреестр незаконно отстранил управляющего, он обязан возместить ему упущенную выгоду (Постановление № 307-АД25-12).
Частые ошибки заявителей
- Отсутствие досудебного уведомления СРО — основание для отказа.
- Просрочка 30-дневного срока после решения СРО — жалоба не принимается.
- Неверный адрес — всегда уточняйте территориальное управление на сайте Росреестра.
- Неполный комплект документов, приложите всё в оригинале или нотариально заверенные копии.
Контакты и полезные ссылки
- Единая горячая линия Росреестра: ###-###-####
- Онлайн-форма подачи жалобы: rosreestr.gov.ru → Жалобы на СРО
- Образцы актов и формы КонсультантПлюс: Распоряжение ФНС № 16 (ред. )