Росреестр – федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Иногда его действия (или бездействие) могут нарушать интересы граждан и юридических лиц. В таких случаях закон предоставляет возможность обратиться с официальной жалобой непосредственно в правительство Российской Федерации.

Правовые основы подачи жалобы

Согласно Федеральному закону «Об обращениях граждан Российской Федерации» от № 59-ФЗ, а также постановлению Правительства РФ от № 1062 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин имеет право:

• обратиться с жалобой в органы государственной власти, включая Правительство РФ;
• получить ответ в установленный законом срок (не более 30 дней);
• получить копию решения или заключения по своему обращению.

Для жалоб, связанных с действиями Росреестра, в качестве правовой базы часто используют:

• Гражданский кодекс РФ (ст. 309, 310 – защита прав собственности);
• Закон РФ «О государственной регистрации недвижимости» от № 218-ФЗ;
• Конституцию РФ (ст. 17 – право на защиту своих прав и свобод).

Когда имеет смысл обращаться в правительство?

Варианты ситуаций, в которых обращение в правительство более эффективно, чем в Росреестр напрямую:

1. Отсутствие реакции Росреестра в течение установленного срока (30 дней).
2. Противоречивые решения разных подразделений Росреестра.
3. Системные нарушения, проявляющиеся в большом количестве заявлений (например, массовые ошибки в кадастровой карте).
4. Подозрение в коррупционных действиях сотрудников Росреестра.

Куда отправлять жалобу?

Как правильно оформить жалобу

Структура обращения

Шапка
 ⎼ ФИО заявителя;
 ౼ Адрес регистрации (почтовый);
 ౼ контактный телефон и e‑mail;
 ⎼ ИНН/СНИЛС (по желанию).

Наименование органа
 – «В Правительство Российской Федерации» (или конкретный отдел).

Тема обращения
 – «Жалоба на действия (бездействие) Росреестра».

Текст жалобы
 1) Описание ситуации (дата, место, номер дела/запроса);
 2) Перечень действий (или их отсутствие) со стороны Росреестра;
 3) Ссылка на нормативные акты, нарушенные в результате;
 4) Указание на уже предпринятые шаги (письма в Росреестр, ответы, сроки);
 5) Требования заявителя (например, «принять меры к исправлению ошибки», «провести проверку», «компенсировать убытки»).

Приложения
 – копии заявлений в Росреестр и их ответы;
 – выписки из ЕГРН;
 – сканы документов, подтверждающих ущерб;
 – копии переписок, протоколов.

Подпись и дата

Пример текста жалобы

Ниже – готовый шаблон, который можно адаптировать под свою ситуацию.

В Правительство Российской Федерации


От: Иванов Иван Иванович,
проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5,
тел.: +7 (495) -23‑45‑67,
e‑mail: ivanov@example.com



Тема: Жалоба на бездействие Росреестра в деле № 2025‑0012345



Текст обращения:


12 марта 2026 г. я подал в Росреестр (отдел регистрации прав, г. Москва) заявление о внесении изменения в выписку из ЕГРН в связи с покупкой квартиры по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 20, кв. 12. Номер заявления – 2025‑0012345.
По требованиям статьи 309 ГК РФ и Федерального закона № 218‑ФЗ о регистрации недвижимости, изменения должны быть внесены в течение 30 календарных дней.
По состоянию на 15 апреля 2026 г. (через 34 дня) я не получил ни ответа, ни уведомления о причинах задержки. Сотрудники отдела не предоставили разъяснений, а в телефонных разговорах постоянно ссылаются на «технические проблемы», не уточняя их характера.
Я направил повторный запрос 18 апреля 2026 г. (копия запроса прилагается), однако до настоящего момента ответа не получил.
Данные действия (бездействие) нарушают мои конституционные права (ст. 17) и право собственности (ст. 309 ГК РФ). Кроме того, из‑за отсутствия внесения изменений я не могу оформить ипотеку, что приводит к прямым финансовым потерям в размере 150 000 руб. (копия договора с банком прилагается).



Требования:
Провести проверку действий (бездействия) сотрудников Росреестра по делу № 2025‑0012345;
Вынести предписание Росреестру о незамедлительном внесении изменений в выписку из ЕГРН;
Компенсировать понесённый мной ущерб в размере 150 000 руб. (или иные меры, предусмотренные законодательством).
Приложения:
Копия заявления в Росреестр от ;
Копия повторного запроса от ;
Выписка из ЕГРН (скан);
Договор с банком и расчёт ущерба;
Переписка с сотрудниками Росреестра (скриншоты).

Подпись: _____________________

Подача жалобы: онлайн vs. почтовая отправка

Для ускорения процесса рекомендуется использовать электронный портал Госуслуг:

• Зарегистрируйтесь на gosuslugi.ru;
• Выберите сервис «Обращения в органы государственной власти»;
• Заполните форму, прикрепите сканы документов и отправьте запрос.

Если у вас нет доступа к Интернету, можно отправить оригинал письма заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу:

Администрация Правительства Российской Федерации,
ул. Тверская, д. 1, г. Москва, 121099

Храните копию письма и трек‑номер отправления – они могут понадобиться при последующем контроле статуса обращения.

Как отслеживать статус обращения

После подачи жалобы вы получите регистрационный номер. С этим номером можно:

• Проверять статус онлайн в личном кабинете на Госуслугах;
• Позвонить в Приёмную Правительства РФ по телефону +7 (495) -71‑91‑91 и уточнить дату рассмотрения;
• Обратиться к уполномоченному по защите прав граждан, если срок ответа превышает 30 дней.

Возможные исходы и дальнейшие действия

1. Положительный ответ – правительство выдаёт предписание Росреестру, которое обязано выполнить в установленный срок. Вы получаете копию предписания и подтверждение о выполнении.
2. Отказ или частичный отказ – в решении будет указана причина (например, отсутствие юридических оснований). Вы имеете право обжаловать решение в суде по делу административного характера.
3. Отсутствие ответа в течение 30 дней – считается отказом, и вы можете сразу подавать иск в суд.

Если ответ неудовлетворительный, рекомендуется привлечь адвоката с опытом в сфере недвижимости и административного права.

Полезные ссылки и ресурсы

• ФЗ № 59‑ФЗ «Об обращениях граждан»
• Госуслуги – онлайн‑обращения
• Официальный сайт Росреестра
• Уполномоченный по правам человека
• ФЗ № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Подача жалобы в правительство РФ на действия Росреестра – важный инструмент защиты своих прав. Ключ к успеху – четкое соблюдение формальных требований, подкрепление обращения конкретными фактами и нормативными ссылками, а также своевременный контроль за исполнением полученного ответа.

Помните, что закон предоставляет вам право на защиту, а правильная юридическая подготовка существенно повышает шансы добиться справедливого решения.