Конкурсный управляющий, ключевой участник процедуры банкротства, от действий которого зависит сохранность имущества должника и права кредиторов.
Однако иногда его действия (или бездействие) нарушают закон и ущемляют права участников дела. В таком случае любой заинтересованный лицо вправе обратиться с жалобой в Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) — орган, уполномоченный осуществлять контроль за деятельностью арбитражных управляющих. Ниже приведён подробный алгоритм подготовки и подачи жалобы.
Когда можно жаловаться
Основания для жалобы делятся на действия и бездействие управляющего:
- Нарушение сроков — неподача отчётов, непредставление имущественного комплекса к продаже, затягивание выплат кредиторам.
- Завышение своих вознаграждений или занижение оценки имущества.
- Сокрытие активов должника или неправомерная продажа имущества по заниженной цене.
- Отказ в предоставлении информации участникам дела либо предоставление недостоверных сведений.
- Конфликт интересов (например, сделки с аффилированными лицами без раскрытия связи).
- Нарушение порядка собрания кредиторов или фальсификация протоколов.
Кто вправе подать жалобу
Жалобу может подать любое заинтересованное лицо:
- Должник (в случае своего банкротства).
- Кредитор(-ы) любой очереди.
- Учредители / акционеры должника.
- ФНС (если речь о налоговом долге).
- Работники предприятия-должника, если нарушаются их трудовые права (задержка зарплаты и т.д.).
Куда именно подавать
Росреестр осуществляет контроль через территориальные управления Росреестра по субъектам РФ.
Адрес подразделения можно найти на официальном сайте rosreestr.gov.ru в разделе «Приём обращений».
Также возможна подача через МФЦ или электронную приёмную на портале госуслуг (gosuslugi.ru).
Сроки подачи
- Общий срок — в течение 6 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении.
- Если нарушение имеет продолжающийся характер, срок не ограничен (жалоба подаётся «по мере выявления»).
Структура жалобы
Жалоба оформляется в письменной форме (ручной или печатный вариант) и содержит:
- Верхний колонтитул: «В Территориальное управление Росреестра по [субъект РФ]».
- Сведения о заявителе: Ф.И.О./наименование ЮЛ, адрес, телефон, e-mail.
- Сведения о конкурсном управляющем: Ф.И.О., рег. номер в ЕГРАЮ/ЕГРИП, адрес.
- Дело о банкротстве: № дела, наименование арбитражного суда, дата вынесения определения о введении процедуры.
- Суть нарушения: конкретные факты, даты, описание ущерба.
- Доказательства: перечень приложений.
- Просьба: провести проверку, применить меры дисциплинарного воздействия (замечание, предупреждение, лишение СРО), при необходимости — обратиться в суд об отстранении управляющего.
- Подпись и дата.
Образец начала жалобы
В Территориальное управление Росреестра по г. Москве
От: Иванова И.И., проживающего по адресу: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 1
Тел.: +7 (999) -23-45-67
e-mail: ivanov@mail.ruЖАЛОБА
на действия конкурсного управляющего Петрова П.П.
по делу № А40-123456/2023 Арбитражного суда г. Москвы
Перечень прилагаемых документов
- Копия паспорта (для физлица) или выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП (для юрлица).
- Копия определения арбитражного суда о введении процедуры и о назначении управляющего.
- Расчёты, счета-фактуры, договоры, переписка, фото/скриншоты — всё, что подтверждает факт нарушения.
- Копия обращения к управляющему с требованием устранить нарушение (если таковое было).
- Квитанция госпошлины не требуется — жалоба подаётся бесплатно;
Как подать
- Лично в приёмную Росреестра: берём 2 экземпляра жалобы, один сотрудник ставит отметку «Принято» с датой и подписью.
- По почте: заказное письмо с уведомлением о вручении (адрес см. на сайте).
- Через МФЦ: заполняем форму, получаем расписку.
- Электронно: на портале gosuslugi.ru в разделе «Росреестр» — «Контроль арбитражных управляющих».
Что делает Росреестр после получения жалобы
В течение 30 календарных дней (может быть продлено до 60) Росреестр проводит проверку:
- Запрашивает объяснения у управляющего.
- Запрашивает документы в арбитражном суде и СРО.
- При необходимости проводит выездную проверку.
По результатам выносится:
- Акт, если нарушения подтвердились.
- Предупреждение или замечание — дисциплинарная мера.
- Решение о передаче материалов в СРО или в суд для отстранения управляющего.
Обжалование результатов
Если решение Росреестра вас не удовлетворило (отказ в удовлетворении жалобы), можно:
- Подать административный иск в арбитражный суд по месту нахождения управления Росреестра о признании решения незаконным (ст. 220 АПК РФ, КоАП РФ).
- Обратиться в СРО управляющего с требованием применить дисциплинарные меры (исключить из членов СРО).
Полезные советы
- Хронология событий. Ведите дневник нарушений: дата, событие, участники, последствия.
- Фиксация переписки. Все письма управляющему отправляйте заказным письмом или электронной почтой с уведомлением.
- Юридическая помощь. При значительном ущербе консультируйтесь с адвокатом по банкротным спорам.
- Дублируйте жалобу: одновременно направьте копию в суд и СРО, чтобы ускорить реакцию.
Наиболее частые ошибки
| Ошибка | Как избежать |
|---|---|
| Отсутствие доказательств | Прилагайте копии документов, аудио/видео, акты сверок, выписки из реестров. |
| Неверный адрес подразделения | Проверьте актуальный адрес на сайте Росреестра; в крупных городах могут быть несколько отделений. |
| Пропуск 6-месячного срока | Если срок пропущен, укажите уважительные причины (болезнь, отсутствие сведений) и приложите документы-подтверждения. |
Шаблон жалобы на 1 страницу (сокращённый)
В ТУ Росреестра по ___области От: __________________________ ЖАЛОБА на действия конкурсного управляющего Сидорова С.С., рег. № 1234 Дело о банкротстве № А12-34567/2024 в арбитражном суде ___области. Суть: управляющий продал здание по цене в 2 раза ниже рыночной без согласования с собранием кредиторов. Приложения: 1) копия определения суда; 2) отчёт оценщика; 3) протокол собрания кредиторов; 4) переписка. Прошу провести проверку и применить меры дисциплинарного воздействия. ________________ /ФИО/
Подать жалобу на конкурсного управляющего в Росреестр, это реальный и эффективный способ защиты своих прав в процедуре банкротства.
Главное — собрать доказательства, соблюсти сроки и следовать инструкции выше. При необходимости не стесняйтесь привлекать квалифицированного юриста: ошибки на старже могут снизить шансы на успех.
Контакты для консультаций:
Горячая линия Росреестра: ###-###-####
Онлайн-приёмная: rosreestr.gov.ru/feedback