В России существует ряд законодательных актов, которые позволяют военнослужащим и военным пенсионерам получать земельные участки в собственность или в безвозмездное (пожизненное) владение бесплатно либо на льготных условиях. В статье подробно рассмотрены:

• Нормативно‑правовая база;
• Кто имеет право на бесплатный участок;
• Какие документы нужны для подачи заявления;
• Порядок обращения в органы местного самоуправления;
• Налоговые льготы, связанные с земельным налогом;
• Региональные особенности (пример – Оренбургская область);
• Ответы на часто задаваемые вопросы.

Нормативно‑правовая база

Основные законы и нормативные акты, регулирующие предоставление земли военным пенсионерам, включают:

1. Федеральный закон от № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями от и ). Ст. 24 этого закона определяет право военнослужащих, прошедших службу по контракту не менее 10 лет, на получение земельного участка в собственность, пожизненное наследуемое владение или безвозмездное пользование.
2. Федеральный закон от № 81‑ФЗ (с изменениями) – регулирует льготы по земельному налогу, в т.ч. вычет в размере 600 м².
3. Налоговый кодекс РФ (ст. 373‑374) – устанавливает порядок применения налоговых вычетов для военных пенсионеров.
4. Постановления Правительства РФ и региональные законы, в частности:
   • Решение Президента РФ от июня 2024 года о закреплении бесплатного предоставления земельных участков ветеранам боевых действий (включая участников СВО).
   • Приказ Минтруда России от 2025 года о перечне категорий, имеющих право на бесплатный участок.

Кто имеет право?

К правообладателям относятся:

• Военнослужащие, проходившие службу по контракту не менее 10 лет (в т.ч. в резерве).
• Военные пенсионеры (в т.ч. из МВД, МЧС, ФСБ) с действующей пенсией по военной службе.
• Ветераны боевых действий, удостоенные звания Героя РФ, орденов РФ или иных государственных наград, а также их члены семей.
• Участники специальной военной операции (СВО), получившие статус «участник», а также их близкие родственники (супруги, дети, родители).
• Лица, получившие инвалидность в результате военной службы.

Важно: право предоставляется единожды. Если гражданин уже получил земельный участок по одной из программ, повторно претендовать нельзя, за исключением случаев, когда ранее полученный участок стал недоступен в результате стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций (пункт, введённый поправкой к Земельному кодексу в 2025 г.)

Какие документы нужны?

Для подачи заявления в орган местного самоуправления (муниципальное образование) потребуется следующий пакет:

Все документы подаются в Органы местного самоуправления (муниципальное образование, сельсовет, городской совет) по месту жительства или по месту службы (если участок планируется получать в другом населенном пункте).

Порядок обращения в органы местного самоуправления

1. Подготовьте пакет документов (см. пункт 3).
2. Сдайте заявление в отдел по работе с земельными ресурсами муниципального образования. В некоторых регионах возможно подать заявление через Госуслуги.
3. Орган проверяет документы и соответствие заявителя критериям (§ 24 ФЗ‑76).
4. Если всё в порядке, составляется договор о передаче земельного участка в собственность (или в безвозмездное пользование) и фиксируется в ЕГРН.
5. Получивший участок подписывает договор и в течение 30 дней (по закону) оформляет право собственности в Росреестре.
6. После регистрации права вы имеете право пользоваться участком без уплаты земельного налога (или с налоговым вычетом, см. пункт 5).

Налоговые льготы для военных пенсионеров

ФНС России разъяснила механизм применения вычета по земельному налогу:

• Для пенсионеров, получающих земельный участок в собственность, налоговая база уменьшается на 600 м² площади участка.
• Если участок находится в пожизненном наследуемом владении или в постоянном (бессрочном) пользовании, вычет применяется в том же объёме.
• В некоторых регионах (например, Санкт‑Петербург) военные пенсионеры освобождаются от уплаты земельного налога полностью.
• Для земель, используемых под дачное хозяйство, садоводство или личное подсобное хозяйство, применяется льгота до 25 соток (2500 м²) в соответствии с пунктом 11 Закона 81‑ФЗ.

Региональные особенности (пример – Оренбургская область)

В Оренбургской области, в частности в Октябрьском районе, действует следующий порядок:

• Заявление подается в муниципальный совет сельсовета по месту жительства.
• Приоритет предоставления – «первый в очереди», то есть военнослужащие и их семьи получают участок раньше обычных граждан.
• Размер участка может варьироваться от 6 до 15 соток в зависимости от наличия свободных земельных ресурсов муниципального фонда.
• Если заявитель – пенсионер МВД, ему предоставляется участок в месте постоянного проживания (по месту жительства), а не по месту службы.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить участок, если уже есть собственный земельный участок?

Нет. Бесплатное предоставление земли – единоразовая льгота. Иное возможно только в случае утраты (пожар, наводнение) и при подтверждении невозможности использования ранее полученного участка.

Как быстро оформляется право собственности?

Обычно в течение 30–60 дней после подписания договора. Срок может быть продлён, если требуется уточнение кадастровых границ.

Что делать, если участок предоставлен, но его нельзя использовать (например, из‑за плохой экологии)?

По новому пункту в Земельный кодекс (2025 г.) можно подать заявление о пересмотре решения и получить замену участка в другом месте.

Есть ли денежная компенсация вместо земли?

Да. По решению Президента РФ 2024 г. заявитель может выбрать денежную компенсацию вместо земельного участка, если согласен с её размером (обычно определяется рыночной стоимостью земли в данном регионе).

Как получить налоговый вычет, если участок уже находится в собственности?

Подайте в налоговый орган заявление о применении вычета по форме 2‑НДФЛ, приложив копию договора о праве собственности и кадастровый паспорт участка.

Бесплатное предоставление земельных участков военным пенсионерам – важный социальный инструмент, закреплённый в нескольких федеральных законах и поддерживаемый региональными нормативными актами. Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо:

1. Убедиться в соответствии критериям (служба по контракту ≥ 10 лет, статус пенсионера, наличие наград и т.д.).
2. Собрать полный пакет документов.
3. Обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства.
4. После получения участка оформить право собственности в Росреестре.
5. Воспользоваться налоговыми льготами (вычет 600 м², полное освобождение в некоторых регионах).

При правильном подходе процесс занимает от одного до трёх месяцев, а полученный участок может стать надёжным фундаментом для строительства дома, дачного или подсобного хозяйства, а также обеспечить финансовую выгоду за счёт освобождения от земельного налога.

Автор статьи: Помощник AI. Дата обновления: .