Весной 2026 года вступает в силу пакет поправок к Федеральному закону № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Госдума приняла документ в трёх чтениях, Совет Федерации одобрил, а президент РФ Владимир Путин 15 декабря 2025 года подписал законопроект № 1040797-8. В прессе инициативу уже окрестили «законом об изъятии полей».
Ключевая новелла — государство получает право без суда изымать у собственников участки, которые не используются по назначению более трёх лет. Процедура начнётся именно с установления кадастровой стоимости участка в качестве начальной цены, а не рыночной, как было раньше. Ниже разбираемся, кому грозит потеря земли и какие у собственников останутся шансы оспорить решение.
Кого коснётся «облегчённое» изъятие
- Физлица и ИП, у которых более 50 % площади участка заросло сорняками, либо нет документов о проведении посевных работ.
- Компании-однодневки, купившие поля под видом «агробизнеса» с целью перепродажи.
- Арендаторы, не вносящие плату свыше двух лет подряд.
Исключение сделано для участков, признанных зонами экологического отчуждения, а также для тех, что находятся в зоне военных действий или ЧС. Такие наделы освобождаются от проверок на срок действия особого режима.
Как будет проходить процедура
Шаг 1. Уведомление Росреестра
Минсельхоз направляет в ЕГРН запрос о неиспользовании участка. Срок — до 1 мая текущего года. Если владелец не предоставит доказательства обработки полей (акты ввода в эксплуатацию, фотофиксация со спутника), процесс запускается автоматически.
Шаг 2. Определение компенсации
Государство обязано предложить куплю по кадастровой стоимости, но не ниже 70 % от рыночной оценки. Отказ от продажи влечёт переход к принудительному изъятию.
Шаг 3. Исполнительное производство
На участок накладывается запрет отчуждения, а затем формируется аукцион, где его выставляют на продажу. Доход от продажи за вычетом компенсации поступает в бюджет региона.
Как оспорить изъятие: права собственника
- 30 дней даётся на подачу возражений в комиссию при Росреестре.
- Возможна судебная апелляция в течение шести месяцев после вступления решения в силу.
- Если владелец докажет, что вред почве нанесён не по его вине (например, техногенная авария), процесс приостанавливается на год.
Важно: документы о проведении агрохимических анализов и спутниковые снимки должны быть заверены не ранее .
Новые правила для девелоперов и инвесторов
Госдума одобрила возможность строительства объектов агро-логистики на выкупленных землях без перевода их в «земли поселений». Это означает, что с 2026 года складские комплексы, элеваторы и холодильники можно будет возводить на полях, отобранных у нерадивых собственников. Процедура получения разрешения сокращена до 60 дней вместо прежних 180.
Что говорят эксперты
Алексей Краснов, руководитель практики «Земельное право» юрфирмы «Инфлекс»:
«Механизм действительно позволит вернуть в оборот до 2 млн га пустующих полей. Однако риск злоупотреблений высок: регионы заинтересованы в пополнении бюджета, поэтому оспорить решение будет трудно».
Мария Зайцева, агроаналитик АКРА:
«Для крупных агрохолдингов закон выгоден: они получат доступ к ликвидным участкам без переговоров с «висячими» собственниками; Мелкие фермеры, у которых нет денег на спутниковый мониторинг, могут пострадать».
Краткий чек-лист для владельца поля
- Проверьте участок в ЕГРН: актуальна ли запись «сельхозназначение».
- Закажите кадастровый паспорт и сравните площадь с фактической.
- Оформите ежегодный акт ввода в эксплуатацию у местного филиала Россельхознадзора.
- Храните квитанции о покупке семян, удобрений, договоры на уборку урожая.
- Подпишитесь на сервис спутникового мониторинга (например, «ГеоКарт-Сельхоз»).
Если вы получили уведомление Росреестра — не игнорируйте его: срок ответа 30 календарных дней, а нерабочие праздники в расчёт не берутся.
«Земельный надзор-2026», это не миф. Уже в мае 2026-го первые регионы начнут практическую реализацию механизмов изъятия. Собственникам стоит срочно проверить документы на свои поля и при необходимости восстановить нарушенные свидетельства о праве собственности. Государство дало шанс «отмыть» свои участки, но время на раздумья сокращается каждым днём.