Очень важно помнить: прежде чем заняться строительством или развернуть бизнес на своем земельном участке, нужно узнать, к какой категории этот участок относится․ В числе редко упоминаемых, но крайне значимых категорий — земли реакционного назначения․ В этой статье разберёмся, что это за земли, каковы их особенности и как определяется их кадастровая стоимость․
Что такое «земли реакционного назначения»?
В российском законодательстве термин «земли реакционного назначения» официально не закреплён, но в международной и профессиональной практике он употребляется для обозначения участков, которые выделяются в условиях чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, техногенных катастроф, военных конфликтов и т․д․) и используются:
- для размещения объектов жизнеобеспечения (пункты временного размещения, мобильные госпитали, склады гуманитарной помощи);
- для проведения аварийно-восстановительных работ;
- для временного хранения загрязнённых или опасных веществ;
- в качестве буферных зон при ликвидации ЧС․
Такие земли могут изыматься из иного назначения (например, из сельскохозяйственных угодий) в оперативном порядке и возвращаться первоначальному собственнику после окончания реакционного периода․
Как земли реакционного назначения соотносятся с категориями земель РФ?
В отечественной классификации земель разграничены следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населённых пунктов;
- земли промышленности и иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса․
Земли реакционного назначения могут быть выделены из любой из перечисленных категорий во временное пользование органов МЧС, Минобороны РФ или других ведомств на основании постановления Правительства РФ или указа Президента․
Особенности кадастровой оценки
Порядок определения кадастровой стоимости
Согласно Методическим указаниям по государственной кадастровой оценке земель, если участок временно переведён в режим реакционного назначения, его стоимость рассчитывается в следующем порядке:
- Шаг 1․ Фиксируется прежнее (до перевода) назначение земельного участка и его кадастровая стоимость на дату перевода․
- Шаг 2․ Применяется понижающий коэффициент (обычно 0,3–0,7) в зависимости от срока и вероятности возврата к исходному назначению․
- Шаг 3․ Если участок используется свыше 3 лет, разрабатывается новая кадастровая выписка с учётом фактического использования и экологического ущерба․
- Шаг 4․ По окончании режима ЧС проводится повторная оценка; разница в стоимости может компенсироваться из федерального или регионального бюджета․
Документы для оценки
Для определения кадастровой стоимости придётся подготовить:
- выписку из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости);
- акты обследования почв и природных ресурсов;
- схему размещения временных объектов;
- заключения Росприроднадзора и Роспотребнадзора о последствиях ЧС;
- распоряжение уполномоченного органа о переводе участка в реакционный режим․
Как вернуть участок в первоначальное назначение?
- Подать заявление в комиссию при Росреестре о восстановлении категории земель (форма № З-1-РЕАК)․
- Предоставить акт приёмо-сдаточных работ по ликвидации последствий ЧС․
- Получить заключение межведомственной комиссии о возможности возврата․
- Зарегистрировать изменение в ЕГРН․
Земли реакционного назначения — это временный, но крайне важный инструмент реагирования государства на чрезвычайные ситуации․ Основное правило для собственника: своевременно отслеживать статус участка и оспаривать заниженную кадастровую стоимость, если она была рассчитана с ошибками․ При возникновении споров рекомендуется обращаться к кадастровым инженерам и юристам, специализирующимся на земельном праве и ЧС․
09:07:45 ()