Актуально на  г․

Кто считается «землепользователем»?

В законе под «землепользователями» понимаются как собственники земельных участков, так и лица, не являющиеся собственниками, но получившие участок на определённом правовом основании:

• аренда;
• бессрочное (пожизненное) наследуемое владение;
• постоянное (бессрочное) пользование;
• сервитут (ограниченное пользование чужим участком);
• договор безвозмездного пользования (срочный сервитут)․

Источники регулирования

1. Глава VI ЗК РФ (ст․ 40–43) — основной нормативный блок․
2. ст․ 209–210 Гражданского кодекса РФ — общий режим права собственности․
3. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» — особенности оборота сельхозземель․
4. Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ, например ППВС № 10/22 от  г․

Права собственника земельного участка (ст․ 40 ЗК РФ)

Право собственника

1. Использовать общераспространённые полезные ископаемые, пресные подземные воды, обводнённые карьеры и проды для собственных нужд в установленном порядке․
2. Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные объекты, в том числе подземные и надземные постройки, если это не нарушает градостроительные нормы и не создаёт угрозы жизни и здоровью людей․
3. Совершать любые сделки с земельным участком: продавать, дарить, сдавать в аренду, закладывать, вносить в уставный капитал и т․ д;
4. Переуступать (уступать) права требования по договору аренды․
5. Самостоятельно определять виды разрешённого использования в рамках земельно-гражданского законодательства․

Права землепользователей, не являющихся собственниками (ст․ 41 ЗК РФ)

Независимо от того, арендатор ли вы или пожизненный наследуемый владелец, вы обладаете следующими триедиными правами: владение, пользование и распоряжение в пределах предусмотренных законом и договором․

Основные права

• Самостоятельно хозяйствовать на участке и получать прибыль от использования земли․
• Строить, реконструировать, сносить объекты недвижимости, если это не нарушает права соседей и законодательство․
• Собирать урожай и плоды, полученные в результате сельскохозяйственной деятельности․
• Заключать субаренды или уступать права требования по договору аренды (если договором это не запрещено)․
• Требовать соблюдения сервитутов (публичных и частных) и возмещения ущерба при их нарушении․
• Обращаться в суд за защитой нарушенных прав, включая:
  • обязание устранить препятствия в пользовании;
  • восстановление границ;
  • взыскание убытков и компенсации морального вреда․

Сервитуты: дополнительное право землепользователя

Публичный сервитут устанавливается органами местного самоуправления и даёт право прохода, проезда, прокладки инженерных сетей и т․ д․

Частный сервитут оформляется договором между собственниками (или землепользователями) соседних участков․

Обязанности всех землепользователей (ст․ 42 ЗК РФ)

1. Использовать землю по целевому назначению и в соответствии с видом разрешённого использования․
2. Не допускать загрязнения, деградации, ухудшения качества почв․
3. Соблюдать правила благоустройства, пожарной безопасности, санитарные нормы․
4. Не нарушать права и законные интересы соседей․
5. Вовремя уплачивать земельный налог или арендные платежи․
6. При завершении срока аренды (или договора безвозмездного пользования) возвратить участок собственнику в надлежащем состоянии, если иное не предусмотрено договором․

Защита прав землепользователя

Землепользователь может защищать свои права всеми гражданско-процессуальными способами:

• исковое производство (установление границ, признание права, пресечение нарушений);
• административный иск к органам власти при незаконном отказе в выдаче разрешений;
• претензионный порядок до суда;
• обращение в прокуратуру в случае нарушения земельного законодательства․

Правовые позиции судов (ППВС № 10/22, п․ 52)

При установлении границ участков суд одновременно проверяет законность кадастрового учёта соседнего участка․ Исключение составляет полное наложение границ, когда право собственности оспаривается комплексно․

Практические советы землепользователю

1. Проверьте кадастровый паспорт и выписку ЕГРН: убедитесь, что вид разрешённого использования и категория земель соответствуют вашим планам․
2. Оформите сервитуты письменно и зарегистрируйте в Росреестре, если нужен проход или проезд․
3. Фиксируйте нарушения соседей: акты, фото/видео, дежурные помощники — всё станет доказательством в суде․
4. Не затягивайте с налогами и арендой: просрочка может стать основанием для расторжения договора или взыскания пени․
5. Консультируйтесь с земельным юристом перед крупными сделками или началом строительства, чтобы избежать потери права․

Землепользователь (будь то собственник, арендатор или пожизненный владелец) обладает широким кругом прав, ограниченным лишь целевым назначением участка, правами соседей и требованиями экологического законодательства․ Грамотное использование этих прав и своевременная защита при нарушениях позволяют эффективно хозяйствовать на земле и получать доход, не нарушая закон․

Данная статья подготовлена в соответствии с действующим Земельным кодексом РФ и судебной практикой по состоянию на апрель 2026 г․