Дата актуализации: 20 апреля 2026 г.
Земельный налог, это местный (муниципальный) налог, который взимается с физических и юридических лиц, владеющих земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Основная цель — формирование доходной базы муниципалитетов и стимулирование рационального использования земельных ресурсов.
Правовая база
Порядок исчисления и взимания регулируется:
- Налоговым кодексом РФ (гл. 31 «Земельный налог»);
- Законами субъектов РФ и нормативными актами органов местного самоуправления (ст. 387 НК РФ);
- Федеральным законом № 141-ФЗ от (последняя редакция 2026 г.), уточняющим ставки и льготы.
Объект налогообложения
Что признаётся объектом
- Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования, вводящего налог;
- Доли в праве общей собственности на землю.
Что не признаётся объектом
- Земельные участки из федеральной собственности:
- заповедники, особо охраняемые природные территории;
- аллеи, скверы, дороги общего пользования;
- территории атомных станций, закрытые военные зоны;
- Земли общего пользования (например, дворовые территории многоквартирных домов);
- Земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством.
Налоговая база
Кадастровая стоимость земельного участка на 1 января налогового периода (год).
Если участок образован в течение года, база определяется на дату кадастрового учёта.
Формула базы при долевой собственности
Налоговая база = Кадастровая стоимость × Доля в праве
Налоговые ставки
Устанавливаются муниципальными властями, но не выше предельных значений:
| Категория земли | Максимальная ставка |
|---|---|
| Сельхозземли, участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства, жилищного фонда и инфраструктуры | 0,3 % |
| Все остальные участки | 1,5 % |
Примеры муниципальных ставок 2025–2026 гг.
- Москва: 0,1 – 0,3 % для жилой застройки, 1,5 % — для офисных объектов.
- Владикавказ: ставка оставлена без изменений на 2026 г. — 0,3 % и 1,5 % в зависимости от категории.
- Екатеринбург: для УрФУ предусмотрено освобождение от земельного налога за образовательные участки (решение Думы от 29 января 2025 г.).
Льготы и освобождения
Федеральные льготы
- Физлица: 6 соток (600 м²) в отношении:
- ИЖС, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества;
- для пенсионеров, инвалидов I и II групп, ветеранов ВОВ, чернобыльцев и др.
- Юрлица:
- участки, занятые государственными автомобильными дорогами;
- земли особо охраняемых объектов культурного наследия;
- территории научных центров РАН и вузов (пример: УрФУ в Екатеринбурге).
Дополнительные муниципальные льготы
Местные власти могут:
- Полностью освободить определённые категории налогоплательщиков;
- Установить пониженные ставки;
- Ввести налоговые каникулы для строительства объектов инфраструктуры.
Налоговый период и сроки
- Налоговый период: календарный год (п. 1 ст. 379 НК РФ).
- Срок уплаты физлицами: до 1 декабря года, следующего за отчётным (ст. 409 НК РФ).
- Авансы юрлицами: с 2024 г. отменены, уплата только годовой суммы до 28 февраля следующего года (ст. 398 НК РФ).
Порядок исчисления и декларирования
Физические лица
Налоговая служба самостоятельно рассчитывает налог на основании данных Росреестра. Налоговое уведомление приходит по почте или в Личном кабинете на lkfl.nalog.ru.
Юридические лица
- Самостоятельно исчисляют налог исходя из кадастровой стоимости;
- Сдают Налоговую декларацию по земельному налогу (форма КНД 1153005) до 28 февраля;
- При наличии нескольких участков в разных муниципалитетах — отдельные разделы декларации.
Примеры расчёта
Пример 1. Физлицо – владелец 10 соток под ИЖС в Москве
Кадастровая стоимость: 5 000 000 руб.
Льгота: 6 соток освобождаются (0,6 га).
База: 5 000 000 × (1 – 0,6/1,0) = 2 000 000 руб.
Ставка: 0,1 %.
Налог: 2 000 000 × 0,001 = 2 000 руб.
Пример 2. Компания – владелец офисного участка в Екатеринбурге
Кадастровая стоимость: 30 000 000 руб.
Ставка: 1,5 %.
Налог: 30 000 000 × 0,015 = 450 000 руб.
(если бы участок использовался под образовательные нужды УрФУ, налог был бы 0 руб.)
Контроль и изменения 2025–2026 гг.
- Кадастровая стоимость переоценивается раз в три года (в крупных городах раз в два года);
- С 2026 г. введён коэффициент-дефлятор 1,06 при росте стоимости свыше 10 % в год;
- Контроль за правильностью начислений осуществляет ФНС России в тесном взаимодействии с Росреестром.
Частые ошибки и советы
- Не проверяли кадастровую стоимость — внесите корректировку через комиссию при Росреестре.
- Забыли заявить льготу — подайте заявление в ИФНС (форма 1150078) до 1 ноября.
- Перепутали муниципалитет — уточните ОКАТО/ОКТМО в выписке ЕГРН.
Земельный налог — ключевой инструмент муниципального бюджета. Понимание базы, ставок, льгот и сроков позволяет минимизировать издержки и избежать штрафов. При любом сомнении обращайтесь к официальным источникам: ФНС, Росреестр, местная администрация.
Полезные ссылки:
ФНС России
Росреестр
Госуслуги