Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.
Что такое федеральный государственный земельный контроль (надзор)?
Федеральный государственный земельный контроль (далее — ФГЗК) — это система мероприятий, проводимых уполномоченными органами исполнительной власти РФ, направленных на:
- проверку соблюдения земельного законодательства;
- выявление фактов неиспользования или нецелевого использования земель;
- применение мер по предотвращению и устранению выявленных нарушений;
- защиту плодородия почв и рациональное использование земельных ресурсов.
Орган, осуществляющий земельный надзор в Алтайском крае
В Алтайском крае и Республике Алтай полномочия по осуществлению ФГЗК возложены на Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее — Россельхознадзор по Алтайскому краю).
Официальный сайт: https://22.fsvps.gov.ru/
Нормативно-правовая база
Деятельность Управления регулируется комплексом федеральных законов и подзаконных актов, ключевые из которых представлены в таблице:
| № | Нормативный акт | Суть регулирования |
|---|---|---|
| 1 | Земельный кодекс РФ (136-ФЗ от ) | Общие принципы земельных отношений |
| 2 | ФЗ № 248-ФЗ от (ред. ) | О государственном и муниципальном контроле |
| 3 | ПП РФ № 1081 от (ред. ) | Положение о федеральном государственном земельном контроле |
| 4 | ПП РФ № 1482 от | Признаки неиспользования сельхозземель |
| 5 | ПП РФ № 612 от | Критерии существенного снижения плодородия |
Категории риска земельных участков
Для оптимизации контрольных мероприятий сельскохозяйственные земли распределяются на три категории риска:
Средний риск
- участки, кадастровая стоимость которых ≥ 50 % выше среднего по району;
- мелиорированные и мелиорируемые земли;
- земли, смежные с крупными птицефабриками (≥ 40 тыс. птицемест) и свинокомплексами (≥ 2 тыс. мест);
- если за последние 3 года вступило в силу постановление об административном правонарушении по ст. 8.6 КоАП РФ или по ст. 19.5, 19.6 КоАП РФ в части предписаний Россельхознадзора.
Умеренный риск
- участки, прилегающие к промышленным, транспортным, энергетическим объектам;
- земли, в границах которых проходят магистральные трубопроводы;
- участки, смежные с малыми животноводческими комплексами;
- отсутствие постановлений о штрафах за последние 3 года и нет нарушений на последнем плановом контроле.
Низкий риск
Все остальные земельные участки, не подпадающие под критерии выше.
Виды профилактических мероприятий
С целью минимизации правонарушений Россельхознадзор по Алтайскому краю применяет следующие формы превентивной работы:
- Информирование: размещение актуальных разъяснений, статистики и отчётов на официальном сайте.
- Обобщение правоприменительной практики: ежегодные доклады с анализом типичных нарушений и мер по их устранению (публикуется до 1 июля года, следующего за отчётным).
- Предостережения: письменные уведомления о возможных нарушениях; контролируемое лицо вправе подать возражение в течение 30 дней.
- Консультирование:
- по телефону;
- в режиме видеоконференции;
- на личном приёме (расписание публикуется на сайте);
- в ходе профилактических визитов (не более 15 минут).
- Профилактический визит: кратковременный выезд специалиста без проведения полноценной проверки — исключительно с целью консультирования и предупреждения нарушений.
Алгоритм проведения плановой проверки (кратко)
- Формирование ежегодного плана (публикуется до 31 декабря предыдущего года).
- Направление уведомления за 3 рабочих дня до начала (электронно через сервисы ФГИС «Земля»).
- Проведение контрольного мероприятия (инспекция, отбор проб, фотофиксация).
- Оформление акта проверки и выдача предписаний (при выявлении нарушений);
- Контроль за исполнением предписаний.
Наиболее частые нарушения в Алтайском крае (2023–2025 гг.)
- Неиспользование сельскохозяйственных земель по целевому назначению (заброшенные пашни).
- Размещение строительного мусора и ТКО без согласования.
- Отсутствие обязательного агрохимического обследования при обороте земель.
- Нарушение правил эксплуатации мелиоративных систем (засорение канав, неисправность гидротехнических сооружений).
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Статья КоАП РФ | Штраф для физлиц (руб.) | Штраф для юрлиц (руб.) |
|---|---|---|---|
| Неиспользование сельхозземель | 8.6 | 10 000–20 000 | 200 000–300 000 |
| Ухудшение плодородия почв | 8.7 | 5 000–10 000 | 100 000–150 000 |
| Невыполнение предписания | 19.5 ч.2 | 2 000–5 000 | 50 000–100 000 |
Как подать обращение или получить консультацию
Контактный центр Россельхознадзора по Алтайскому краю:
- Телефон: +7 (3852) -30-000
- Электронная приёмная: https://22.fsvps.gov.ru/reception/
- График личного приёма: вторник, четверг с 10:00 до 12:00 по адресу г. Барнаул, пр-т Ленина, 46.
- Справки по земельному надзору: 22@fsvps.gov.ru
Полезные сервисы и ссылки
- ФГИС «ЕГРН» — проверка границ и прав на земельный участок.
- Кадастровая карта, сведения о категории риска и кадастровой стоимости.
- Госуслуги Россельхознадзора по Алтайскому краю — онлайн-заявления и консультации.
- Официальная страница «ФГЗК» на сайте Управления
Земельный надзор в Алтайском крае нацелен на сохранение плодородия почв и эффективное использование сельскохозяйственных земель. Современные риск-ориентированные подходы позволяют сокращать количество проверок для добросовестных землепользователей и усиливать контроль за потенциально проблемными объектами. При возникновении вопросов рекомендуем заранее обращаться за бесплатными консультациями в территориальное Управление Россельхознадзора.