Земельный комитет – это подразделение администрации Семилукского муниципального района Воронежской области, отвечающее за осуществление муниципального земельного контроля, управление земельными ресурсами и обеспечение соблюдения обязательных требований в сфере земельных отношений.
Исторический контекст муниципального образования
Семилуки – старинный урочище, упомянутое в дозорной книге 1615 года. Название происходит от слов «у семи луков», то есть у излучин Дона, где в XVII‑вв. разместились служилые казаки. В конце XIX века, после прокладки железной дороги Воронеж‑Курск, появилось железнодорожное поселение, которое в советский период превратилось в рабочий посёлок.
С 1928 г. территорию включили в Ендовищенский район, а в 1932 г. центр района был перенесён в Семилуки, после чего район получил название Семилукский. С 1934 г. район входит в состав Воронежской области, а в 1963‑1965 гг. в него были включены территории упразднённых Землянского и Березовского районов.
Правовая база муниципального земельного контроля
Деятельность Земельного комитета регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (глава 9).
- Региональные нормативные акты Воронежской области, касающиеся землепользования и охраны земель.
- Муниципальные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Семилукского района (положения о порядке проведения контроля, перечень обязательных требований, индикаторы риска и др.).
Основные функции Земельного комитета
- Осуществление муниципального земельного контроля – проверка соблюдения обязательных требований к использованию и охране земель.
- Разработка и утверждение планов контрольных (надзорных) мероприятий с учётом категории риска объектов.
- Подготовка проверочных листов и методических рекомендаций для проведения самообследования контролируемыми лицами.
- Сбор и анализ информации о нарушениях обязательных требований, подготовка докладов о правоприменительной практике.
- Оказание консультаций по вопросам соблюдения требований и подготовка рекомендаций по их устранению.
- Применение мер стимулирования добросовестности (положительные мероприятия) и подготовка предложений о привлечении к ответственности за нарушения.
Структура и подчинённость
Земельный комитет входит в состав исполнительно‑распорядительного органа муниципального образования и подотчётен главе администрации Семилукского района. Официальный адрес:
396901, Воронежская область, г. Семилуки, ул. Ленина, д. 11, каб. 221
Тел.: 7 (47372) -‑17‑80
E‑mail: semil@govvrn.ru
Перечень документов, регламентирующих работу комитета
На официальном портале администрации доступны следующие типы документов (см. раздел «Муниципальный земельный контроль»).
- Тексты нормативных правовых актов, регулирующих государственный и муниципальный контроль.
- Решения Совета народных депутатов, касающиеся земельных вопросов.
- Проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования.
- Руководства по соблюдению обязательных требований (в соответствии с ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ»).
- Перечень индикаторов риска и порядок их отнесения к категориям риска.
- Программы профилактики рисков и планы проведения контрольных мероприятий.
- Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа.
- Доклады о результатах правоприменительной практики.
Процедура контроля и самообследования
Этапы контроля
- Подготовка – формирование ежегодного плана контрольных мероприятий, определение категорий риска объектов.
- Уведомление – информирование контролируемого лица о предстоящей проверке и перечне запрашиваемых сведений.
- Проведение проверки – использование проверочных листов, осмотр объекта, анализ документов.
- Составление акта – фиксирование выявленных нарушений, рекомендаций и сроков их устранения.
- Контроль за исполнением – повторные проверки, применение мер стимулирования или ответственности.
Самообследование
Контролируемые организации могут самостоятельно проводить оценку соблюдения обязательных требований, используя утверждённые проверочные листы. По результатам самообследования готовится декларация соблюдения обязательных требований, которую можно представить в комитет для предварительного анализа.
Категории риска и индикаторы
Для повышения эффективности контроля в комитете разработан перечень индикаторов риска, включающий такие параметры, как:
- Отсутствие актуального кадастрового плана.
- Наличие неурегулированных земельных споров.
- История нарушений в сфере охраны почв и водных ресурсов.
- Наличие объектов, подлежащих обязательному экологическому мониторингу.
Объекты, набравшие высокий балл по этим индикаторам, отнесены к высокому риску и проверяются в первую очередь.
Меры стимулирования добросовестных землепользователей
Для поощрения соблюдения требований муниципального земельного контроля комитет применяет следующие меры:
- Снижение частоты проверок для организаций, демонстрирующих безупречную практику.
- Выдача сертификатов добросовестного землепользователя, учитывающихся при распределении муниципальных субсидий;
- Публичное признание на официальных ресурсах района.
Порядок досудебного обжалования решений
Согласно статье 9 Федерального закона № 248‑ФЗ, в случае несогласия с решением Земельного комитета можно подать досудебную жалобу в письменной форме в течение 30 дней с момента получения решения. Жалоба рассматривается в течение 10 рабочих дней, после чего выносится решение о её удовлетворении или отклонении.
Как связаться с Земельным комитетом
Для получения консультаций, подачи заявлений или жалоб используйте следующие контакты:
- Адрес: 396901, Воронежская область, г. Семилуки, ул. Ленина, д. 11, каб. 221
- Телефон: +7 (47372) -‑17‑80
- E‑mail: semil@govvrn.ru
- Время приёма граждан: каждый первый понедельник месяца, 14:00‑17:00
Земельный комитет Семилуки играет ключевую роль в управлении земельными ресурсами муниципального образования, обеспечивая соблюдение законодательства, профилактику нарушений и развитие добросовестных практик землепользования. Благодаря чётко выстроенной системе контроля, наличию методических рекомендаций и открытой коммуникации с населением, комитет способствует устойчивому развитию сельского хозяйства, строительства и охраны окружающей среды в районе.
Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.