Земельно‑шнуровая книга (иногда называют просто шнуровой книгой) – это документ, в котором фиксировались права на земельные участки, принадлежащие колхозам, советским сельским советам и другим коллективным организациям СССР. Несмотря на то, что сегодня она уже не используется в повседневной практике, её записи остаються важным источником исторических и юридических сведений о праве собственности на землю.
Исторический контекст
Шнуровая книга была введена Постановлением Экономического совета при Совете Народных Комиссаров СССР от г. (№ 1192). По этому документу каждая колхозная община обязана была вести собственный реестр земельных участков, которые находились в их «вечном пользовании». Записи в книгу вносились только после официального постановления правления колхоза и подписи ответственного бухгалтера.
- Первоначальная цель – централизованный учёт земельных массивов.
- Книга служила юридическим доказательством прав на землю в случае споров.
- Ведением книги занимались бухгалтеры колхозов, а контроль осуществлял главный ревизор‑землемер Наркомзема СССР.
Периоды сохранения записей
В архивах России сохранились фрагменты шнуровых книг разных лет. Например:
- Богдановский сельский совет (Пермская область) – книги 1935‑1936 гг. и 1984‑1990 гг.
- Фонд Р‑1492 ЦГА РД – единичные управленческие документы, относящиеся к шнуровым книгам.
Нормативно‑правовая база
Ключевые нормативные акты, регламентирующие ведение и хранение шнуровых книг:
- Постановление № 1192 от г.
- Положение о главном ревизоре‑землемере Наркомзема СССР.
- Закон «О земле» от 15 марта 1991 г., после которого книги передавались в сельские советы и их архивы.
Где хранится земельно‑шнуровая книга?
Места хранения зависят от периода её создания и текущего статуса документа. Основные категории:
Государственные архивы
Большинство оригинальных шнуровых книг, а также их копий, находятся в государственных архивах:
- Российский государственный архив (РГАДА) – хранит центральные реестры и образцы форм.
- Архивы региональных управлений (например, Пермский областной архив) – в их фондах находятся книги конкретных колхозов и сельсоветов.
- Центральный государственный архив Российской Федерации (ЦГАРФ) – хранит документы, связанные с земельными реестрами до 1991 года.
Местные органы самоуправления
После 1991 года шнуровые книги передавались в сельские советы (теперь – муниципальные администрации). В большинстве случаев они находятся в:
- Отделе земельных ресурсов муниципального образования.
- Муниципальном архиве (если такой есть в поселке/селе).
Важно помнить, что в некоторых районах книги могут храниться в сельскохозяйственных предприятиях, которые продолжают использовать их в рамках внутреннего учёта.
Научные и исследовательские учреждения
Некоторые университеты и институты (например, Институт сельского хозяйства РАН) хранят копии шнуровых книг в своих архивных отделах для научных целей.
Электронные ресурсы
На момент 2024‑2025 гг. процесс цифровизации земельных реестров только начинается. В рамках программы «Электронный архив СССР» в ГАРФ размещены отсканированные фрагменты шнуровых книг, но полного онлайн‑каталога пока нет.
Как запросить выписку из шнуровой книги?
Для получения информации о конкретном земельном участке необходимо выполнить несколько шагов:
- Определить территориальную подсказку. Узнайте, к какому колхозу или сельскому совету относился участок.
- Обратиться в архив. Подача письменного запроса в региональный архив (примерный шаблон запроса см. ниже).
- Уточнить наличие в муниципальном архиве. Если участок находился в границах конкретного поселка, запросите в муниципальном архиве или в отделе земельных ресурсов администрации.
- Оплатить услуги. За копирование и выдачу документов обычно взимается небольшая плата (по тарифу ФЗ № 98‑2009).
- Получить выписку. В выписке будет указана дата акта принятия участка в вечное пользование, площадь, кадастровый номер (если он был присвоен) и подписи ответственных лиц.
Пример письма‑запроса
В [название архива] От: [ФИО заявителя], [паспортные данные], [контактный телефон] Уважаемые сотрудники архива! Прошу предоставить выписку из земельно‑шнуровой книги № [номер] за период [год‑год] по земельному участку, расположенному в деревне [название], ул. [название], № [дом/участок]. Основание: необходимость подтверждения исторических прав на землю в рамках судебного разбирательства (или иной законный интерес). С уважением, [подпись]
Практические советы
- Сохраняйте копии запросов. Архивы часто требуют подтверждения получения запроса;
- Уточняйте сроки. Обычная обработка запроса занимает от 10 до 30 рабочих дней.
- Обращайте внимание на состояние книги. Некоторые шнуровые книги находятся в плохом состоянии, поэтому может потребоваться привлечение консерваторов.
- Ищите в онлайн‑каталогах. На сайтах государственных архивов иногда публикуются электронные описи, где уже указаны номера шнуровых книг.
Современное значение шнуровой книги
Хотя шнуровые книги не используются в текущем земельном законодательстве, они остаются важным историческим источником:
- Для историков – подтверждение трансформаций сельского хозяйства в СССР.
- Для юристов – доказательство прав на землю в спорах, связанных с приватизацией и возвратом земельных участков.
- Для генеалогов – возможность отследить, где жили предки и какие земли они обслуживали.
Земельно‑шнуровая книга – это уникальный документ, отражающий систему земельных отношений в советский период. Сегодня её хранят в государственных и муниципальных архивах, а также в некоторых научных учреждениях. Для получения доступа к этим материалам необходимо правильно оформить запрос, указав точные данные о интересующем участке и территориальной принадлежности.
Помните, что правильный запрос и своевременное обращение в архив могут помочь решить как юридические, так и исследовательские задачи, связанные с землей, её историей и правовым статусом.
Дата составления статьи: г.