Дата актуализации:
Кто осуществляет федеральный государственный земельный контроль (надзор)
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 2019, федеральный государственный земельный контроль (далее — ФГЗК) осуществляется:
- Росреестром (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии);
- его территориальными органами, в т․ч․:
- 777 территориальное управление — охватывает город Москву, Московскую и Тульскую области;
- другие межрегиональные управления по субъектам РФ․
Задача ФГЗК — проверка соблюдения законодательства в сфере использования и охраны земель всех категорий: сельхозназначения, населённых пунктов, промышленности, транспорта и т․ д․
Основные функции земельных инспекций
- Контроль за целевым использованием земельных участков․
- Выявление самовольного занятия земель․
- Проверка достоверности сведений в ЕГРН․
- Контроль за устранением выявленных нарушений․
- Составление протоколов и выдача предписаний․
- Взаимодействие с муниципальными земельными инспекциями․
2․1 Государственная земельная инспекция города Москвы
В структуре Департамента земельных ресурсов города Москвы действует:
- Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости (ГИН) — проверяет соблюдение градостроительных регламентов и земельного законодательства в границах города;
- официальный сайт: https://gins․mos․ru (проверка актуальности на )․
Взаимодействие федеральных и муниципальных органов
Постановление № 2019 чётко регламентирует алгоритм:
- Обмен информацией․ ФГЗК передаёт муниципалитетам сведения о выявленных нарушениях, а муниципальные инспекции — информацию по своим проверкам․
- Единые формы документов․ Используются согласованные бланки актов, протоколов и предписаний․
- Совместные плановые и внеплановые проверки․ Возможны при наличии межведомственного соглашения․
Пример из практики
В 2025 году 777 ТУ Росреестра совместно с администрацией Тульской области провело рейд по выявлению незаконного снятия плодородного слоя на землях сельхозназначения․ В результате:
- Составлено 47 протоколов об административных правонарушениях․
- Выдано 12 предписаний на устранение нарушений․
- Организовано восстановление грунта на площади 6,3 га․
Онлайн-сервисы и цифровые инструменты
4․1 Личный кабинет налогоплательщика ФНС России
Через сервис lkfl․nalog․ru можно:
- узнать кадастровую стоимость участка;
- проверить наличие задолженности по земельному налогу;
- подать заявление о предоставлении налоговой льготы․
Важно! Сотрудники ФНС никогда не звонят с просьбой сообщить персональные данные или перейти по сомнительным ссылкам․
4․2 Открытые данные Росреестра
На публичной кадастровой карте pkk․rosreestr․ru в режиме онлайн доступны:
- Кадастровый паспорт любого участка․
- Информация о границах и разрешённом использовании․
- Сведения о правообладателях (по запросу с электронной подписью)․
Как обратиться в земельную инспекцию
5․1 Пошаговая инструкция
- Определите подведомственность:
- если участок находится в Москве, Московской или Тульской области — обращайтесь в 777 ТУ Росреестра;
- в остальных регионах — на сайте rosreestr․gov․ru выберите своё территориальное управление․
- Выберите форму обращения:
- личный приём по предварительной записи через ЕПГУ (gosuslugi․ru);
- электронное обращение через форму на сайте Росреестра;
- почтовое письмо заказным письмом․
- Подготовьте пакет документов:
- выписка из ЕГРН (не старше 5 дней);
- правоустанавливающие документы на участок;
- фото- или видеодоказательства нарушения (при наличии);
- копия паспорта заявителя․
- Получите результат: срок рассмотрения — 30 календарных дней со дня регистрации обращения․
Ответственность за нарушения земельного законодательства
| Нарушение | Нормативный акт | Штраф (физ․ / юр․ лицо) |
|---|---|---|
| Самовольное использование земли | КоАП РФ, ст․ 7․1 | 1 000–1 500 ₽ / 100 000–200 000 ₽ |
| Нарушение целевого назначения | КоАП РФ, ст․ 8․8 | 5 000–10 000 ₽ / 500 000–1 000 000 ₽ |
| Загрязнение земель | КоАП РФ, ст․ 8․2 | 3 000–5 000 ₽ / 100 000–250 000 ₽ |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: Может ли муниципальная земельная инспекция выписывать штрафы?
Ответ: Да, но только в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами․ Крупные штрафы и дела о самовольном занятии — в компетенции ФГЗК․
Вопрос 2: Как обжаловать предписание Росреестра?
Ответ: В течение 10 дней со дня получения предписания подайте жалобу:
- на имя руководителя территориального управления;
- через суд — если нарушены сроки проверки или процедура вручения акта․
Вопрос 3: Какие документы нужны для оформления разрешения на строительство на земле сельхозназначения?
Ответ:
- Разрешение на перевод земель в категорию «земли населённых пунктов»․
- Проект планировки территории․
- Разрешение администрации муниципалитета․
Полезные ссылки и контакты
- Росреестр: rosreestr․gov․ru
- 777 ТУ Росреестра (Москва, МО, Тула): +7 (495) -20-00-00
- Госуслуги: gosuslugi․ru
- Публичная кадастровая карта: pkk․rosreestr․ru
- ФНС России: nalog․ru