Государственный земельный надзор (ГЗН) — это система контрольных мероприятий, которую проводят уполномоченные федеральные и региональные органы исполнительной власти для обеспечения законного использования земельных участков. Если вы столкнулись с нарушениями, связанными с землёй, подать заявление в ГЗН — ваш законный способ защитить свои права.
Что такое государственный земельный надзор?
ГЗН осуществляется:
- Росреестром и его территориальными органами;
- Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
- Региональными органами земельного контроля (в каждом субъекте РФ они могут называться по-разному: министерство имущественных отношений, комитет земельных ресурсов и т.д.).
Надзор охватывает:
- самовольное занятие земельных участков;
- использование участка не по целевому назначению;
- нарушение правил охраны плодородия почв;
- несвоевременное предоставление сведений в ЕГРН;
- другие противоправные действия, затрагивающие земельные отношения.
Когда подаётся заявление в ГЗН?
Обращайтесь в надзорный орган, если:
- сосед самовольно захватил часть вашего участка;
- на соседнем земельном участке ведётся стройка без разрешения;
- производственное предприятие загрязняет почву;
- выявлены нарушения при межевании или кадастровых ошибки;
- арендатор использует сельхозземли под стоянку техники.
Какие документы потребуются?
Основной пакет:
- Заявление (форма утверждена приказом Минэкономразвития России № 635 от ).
- Паспорт заявителя (или учредительные документы юрлица).
- Документы, подтверждающие право на участок — выписка из ЕГРН, договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.
- Доказательства нарушения:
- фотографии, схемы, видео;
- акты межевания или технические заключения;
- свидетельские показания (при необходимости).
- Квитанция об оплате госпошлины, если требуется. В большинстве случаев при подаче жалобы на нарушение пошлина не взимается, но при запросе выписок или копий может потребоваться 300–750 руб.
Способы подачи заявления
Личный визит
Приходите в территориальное отделение Росреестра или регионального органа земельного контроля. Запишитесь на приём:
- через Единый портал госуслуг gosuslugi.ru;
- по телефону горячей линии Росреестра: ###-###-####;
- через мобильное приложение «Госуслуги».
Почта России
Отправьте заказное письмо с уведомлением по адресу территориального органа; Убедитесь, что на конверте указан точный индекс и внутренний ящик подразделения.
Электронная подача
- Через сайт Росреестра:
- авторизуйтесь по ЭЦП (КЭП) или через Госуслуги;
- заполните форму онлайн, прикрепите сканы документов в PDF или JPEG до 20 МБ.
- Через региональный портал госуслуг — выберите услугу «Приём обращений о нарушениях в сфере земельных отношений».
Как правильно составить заявление: образец 2026 года
ЗАЯВЛЕНИЕ
о нарушении земельного законодательства
Я, Иванов Иван Иванович, являющийся собственником земельного участка
с кадастровым номером 77:01:0004010:123 площадью 800 кв.м,
расположенного по адресу: Московская обл., Люберецкий р-н, д. Подрезково, ул. Садовая,
сообщаю о следующих нарушениях:
С 15 марта 2026 года сосед, владеющий участком 77:01:0004010:124,
самовольно сдвинул межевые знаки на 1,5 м в сторону моего участка,
что подтверждается схемой и фотографиями, прилагаемыми к настоящему заявлению.
На основании ст. 8, 45, 79 Земельного кодекса РФ прошу:
провести внеплановую проверку указанного земельного участка;
привлечь нарушителя к административной ответственности;
обязать восстановить прежнее положение межевых знаков.
Приложения:
Копия свидетельства о праве собственности № 77 АВ 123456 от ;
Акт межевания от ;
4 фотографии (размер 10×15 см) с датой и подписью;
Схема расположения межевых знаков (масштаб 1:500).
Сроки и порядок рассмотрения
| Этап | Максимальный срок | Что происходит |
|---|---|---|
| Регистрация заявления | 3 рабочих дня | Вносится в журнал входящей корреспонденции, присваивается регистрационный номер; |
| Проверка комплектности | 7 дней | Если документы неполные, направляется уведомление об устранении недостатков. |
| Проведение проверки | 30 дней | Выездная/документарная проверка, опросы свидетелей, замеры. |
| Вынесение решения | 10 дней после проверки | Выдаётся постановление, копия которого направляется заявителю. |
Возможные итоги проверки
- Административное постановление с наложением штрафа (от 5 000 до 500 000 руб. для физических и юридических лиц).
- Предписание об устранении нарушения в срок до 30 дней.
- Отказ в возбуждении дела (мотивы указываются письменно).
Как обжаловать отказ или бездействие?
- Подать жалобу вышестоящему органу (например, если отказал районный комитет — в министерство области).
- Обратиться в прокуратуру через электронную приёмную epp.genproc.gov.ru.
- Иск в суд (ст. 218 КАС РФ) — в течение 3 месяцев с момента получения отказа.
Практические советы 2026
- Приложите QR-код с координатами нарушения — новое требование Росреестра с .
- Фотографии снимайте на смартфон с включённой геопозицией и сохраняйте исходники.
- Храните электронную копию всех документов в облачном хранилище для быстрого доступа.
- Если вы юрлицо, используйте отчёт-обоснование кадастрового инженера, сокращает срок проверки на 30 %.
Контакты и полезные ссылки
- Росреестр — rosreestr.gov.ru
- Госуслуги — gosuslugi.ru, раздел «Земельные отношения»
- Телефон горячей линии: ###-###-#### (круглосуточно)
- Единая электронная карта нарушений: egrn-map.ru — проверьте, не подано ли уже аналогичное заявление.
Если остались вопросы, обращайтесь к нашей службе поддержки через форму обратной связи, мы поможем составить заявление бесплатно.