Решение Росреестра о приостановлении государственного кадастрового учета или регистрации прав может быть обжаловано в специальной апелляционной комиссии, созданной при территориальном органе Росреестра. Ниже приведён полный алгоритм действий, формы документов и практические советы на 2026 год.
Кто имеет право обжаловать
- Заявитель (правообладатель, покупатель, наследник и т.д.)
- Представитель заявителя по нотариальной доверенности
- Кадастровый инженер, если приостановление связано с его заключением
Срок: не позднее 30 календарных дней с даты получения уведомления о приостановлении.
Основания для приостановления, которые можно оспорить
- Неполный пакет документов (в т.ч. ошибки в межевом/техническом плане).
- Несоответствие площади, назначения или границ объектов сведениям ЕГРН.
- Обнаружение ранее учтённого дубликата объекта.
- Наличие судебного спора или ареста.
Форма заявления
Актуальный бланк на 2026 год
Используйте Приложение № 3 к Приказу Росреестра от № П/0237/25 (действует с ). Бланк доступен:
- на официальном сайте rosreestr.gov.ru в разделе «Формы документов»;
- в личном кабинете сервиса «Подать обращение в апелляционную комиссию»;
- в любом территориальном отделении Росреестра на флеш-носителе.
Обязательные реквизиты заявления
| Реквизит | Примечание |
|---|---|
| Наименование апелляционной комиссии | Полное название территориального органа Росреестра субъекта РФ |
| Ф.И.О./наименование заявителя | Как в ЕГРН |
| СНИЛС/ИНН (для физ./юр. лиц) | Обязательно для заполнения |
| Кадастровый номер объекта | Если присвоен, иначе — условный номер |
| Дата и номер уведомления о приостановлении | Указываются точно, как в оригинале |
| Суть несогласия | Кратко, но исчерпывающе: что именно считаете неверным |
| Просьба комиссии | «Прошу отменить решение о приостановлении…» |
Пакет документов к заявлению
- Копия уведомления о приостановлении (заверенная).
- Копии всех документов, поданных ранее в Росреестр (ДКП/ДДУ, правоустанавливающие, технический план, акт ввода и т.д.).
- Доверенность (если подаёт представитель).
- Опись вложений (2 экз.: один в комиссию, один с отметкой Вам о приёме).
- Квитанция об оплате госпошлины — 0 руб. (апелляционная комиссия — бесплатная процедура).
Как подать
| Способ | Адрес/сервис | Срок регистрации |
|---|---|---|
| Лично | МФЦ «Мои документы» или отделение Росреестра | В день обращения |
| Почта РФ | Ценное письмо с описью вложений | Дата почтового штемпеля |
| Электронно | Сервис rosreestr.gov.ru → Электронные услуги → Апелляционная комиссия | Момент отправки в системе |
Ход рассмотрения
- Регистрация — в течение 3 рабочих дней присваивается номер.
- Извещение заявителя — направляется в течение 5 дней.
- Заседание проводится не позднее 30 календарных дней с даты регистрации.
- Решение выносится простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.
- Копия решения выдаётся/направляется заявителю в течение 3 рабочих дней;
Возможные итоги
- Удовлетворить заявление, Росреестр обязан возобновить процедуру.
- Отказать, остаётся право обращения в суд в течение 3 месяцев.
Практические советы
✓ Всегда прикладывайте выписку из ЕГРН не старше 5 дней — она подтвердит актуальность данных.
✓ Если ошибка была в техническом плане, сразу закажите исправленный план у кадастрового инженера и приложите его к заявлению.
✓ Подготовьте краткое пояснительное письмо (1–2 страницы) — комиссия работает быстрее, когда видит суть конфликта без лишних бумаг.
✗ Не пытайтесь «добавить» документы после начала заседания — сроки регламента не позволяют.
Образец заявления (фрагмент)
В Апелляционную комиссию Управления Росреестра по г. Москве от Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: 119019, г. Москва, ул. Арбат, д. 1, кв. 1, тел.: +7 -99 123-45-67, e-mail: ivanov@mail.ru ЗАЯВЛЕНИЕ об обжаловании решения о приостановлении государственного кадастрового учета ...
Полный образец в формате MS-Word доступен по прямой ссылке на сайт Росреестра.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли отправить скан по e-mail?
Нет. Только через официальный электронный сервис с ЭЦП или бумажную/личную форму.
Сколько длится «мораторий» после положительного решения комиссии?
Росреестр обязан возобновить процедуру в течение 3 рабочих дней после получения постановления комиссии.
Если пропущен 30-дневный срок — что делать?
Можно обращаться сразу в суд, ссылаясь на ст. 26.1 Закона № 218-ФЗ и п. 6 Положения № 193.
Обжалование в апелляционную комиссию Росреестра — быстрый, бесплатный и эффективный способ восстановить нарушенные права при приостановлении кадастрового учета. Главное — соблюдать сроки, заполнять форму по действующему образцу и сопровождать заявление чётким пакетом документов.
Если остались вопросы, звоните в ваше региональное отделение Росреестра или обращайтесь к кадастровому инженеру за консультацией.