С начала 2026 года многие собственники недвижимости получили уведомления об увеличении кадастровой стоимости. Часто возникает необходимость
получить официальное подтверждение того, что кадастровая стоимость должна соответствовать рыночной стоимости объекта. В этой статье мы подробно разберём:

• Что такое кадастровая и рыночная стоимость;
• На каком основании можно потребовать установление кадастровой стоимости в размере рыночной;
• Как правильно оформить заявление и куда его подавать;
• Пример готового заявления, который можно адаптировать под свою ситуацию.

Кадастровая vs. рыночная стоимость недвижимости

Кадастровая стоимость – это результат государственной оценки, фиксируемый в реестре недвижимости. Она используется для расчёта налогов,
компенсаций и арендных платежей. Рыночная стоимость – цена, за которую объект продаётся на открытом рынке (см. объявления, сделки). По ст. 22.1
закона 237‑ФЗ «Об государственной кадастровой оценке» кадастровая стоимость может быть установлена в размере рыночной, если
её определяют как реальную стоимость, получаемую при обычных условиях купли‑продажи.

Когда имеет смысл требовать установление кадастровой стоимости в размере рыночной?

Существует несколько типичных ситуаций:

1. Существенное несоответствие между фактической рыночной ценой и кадастровой (пример из 2015 года – квартира стоила 8,5 млн руб., а кадастровая – 12,9 млн руб.).
2. После проведения независимой оценки (например, оценка профессионального оценщика) обнаружены ошибки в кадастровой оценке.
3. Изменения в законодательстве, которые позволяют пересчитать стоимость (начало 2026 года – новые методики расчёта).
4. Необходимость снижения налоговой нагрузки или арендных платежей.

Правовая база

Главным нормативным актом является Статья 22.1 Федерального закона № 237‑ФЗ «Об государственной кадастровой оценке» (от ). В ней указано:

• Кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, земельного участка может быть установлена в размере их рыночной стоимости.
• Для этого собственник (или его представитель) подаёт заявление в органы Росреестра с доказательствами рыночной стоимости.
• Орган, проводящий оценку, обязан рассмотреть заявление в течение 30 дней.

Куда подавать заявление?

Заявление подаётся в Многофункциональный центр (МФЦ) или напрямую в территориальное отделение Росреестра, где находится объект недвижимости.
Возможна также электронная подача через портал Госуслуги (раздел «Кадастровая оценка»).

Что должно быть в заявлении?

Заявление должно быть оформлено в свободной форме, но обязательно должно содержать:

1. Полные данные заявителя (ФИО, ИНН, паспортные данные, контактный телефон).
2. Сведения об объекте недвижимости (адрес, кадастровый номер, тип объекта).
3. Текстовое обоснование необходимости установления кадастровой стоимости в размере рыночной (ссылка на ст. 22.1 ФЗ, описание причин).
4. Документы, подтверждающие рыночную стоимость (оценочный акт независимого оценщика, выписка из реестра сделок, договор купли‑продажи и пр.).
5. Подпись заявителя и дату.

Пошаговая инструкция по подготовке заявления

1. Соберите документы: выписка из ЕГРН, копии паспорта, ИНН, оценочный акт, публикации о рыночных ценах в вашем районе.
2. Скачайте образец заявления (см. ниже) и откройте его в любом текстовом редакторе.
3. Заполните все поля, внимательно проверьте правильность кадастрового номера и адреса.
4. Приложите копии подтверждающих документов (не менее 2‑х оригиналов, если подаёте в бумажном виде).
5. Отправьте заявление в МФЦ/Росреестр лично, курьером или через портал Госуслуги.
6. Сохраните квитанцию/регистрационный номер – он понадобится для отслеживания статуса.

Образец заявления

Заявление
о подтверждении кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной стоимости

Я, ФИО заявителя, ИНН XXXXXXXXX, паспорт: серия XX № XXXXXXX, выдан кем и когда,
проживающий(ая) по адресу: полный почтовый адрес,

в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона № 237‑ФЗ
«Об государственной кадастровой оценке», прошу установить кадастровую стоимость
объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Сведения об объекте:
- Кадастровый номер: XX:XX:XXXXXXX:XXXX
- Адрес: улица, дом, корпус, квартира
- Тип объекта: квартира/дом/земельный участок
- Площадь: XX,XX м²

Обоснование:
По результатам независимой оценки, проведённой ООО «Оценочная компания» от дата,
 рыночная стоимость объекта составляет XX 000 000 рублей.
Кадастровая стоимость, установленная ранее (по данным Росреестра), составляет
 YY 000 000 рублей, что превышает рыночную более чем на ZZ 000 000 рублей.
Разница приводит к необоснованному росту налоговой базы и арендных платежей.

Приложения:
Копия паспорта и ИНН.
Выписка из ЕГРН (положения о праве собственности).
Оценочный акт независимого оценщика (подтверждение рыночной стоимости).
Справки о ценах на аналогичные объекты (рекламные предложения, договоры купли‑продажи).
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется).
Подпись: _______________________ Дата: «__» _______ 2026 г.

Что происходит после подачи?

После получения заявления орган, уполномоченный проводить кадастровую оценку, обязуется:

• В течение 30 календарных дней рассмотреть представленные материалы.
• При необходимости запросить дополнительные сведения у заявителя.
• Вынести решение о корректировке кадастровой стоимости или отказать с указанием причин.

Если решение будет отрицательным, у вас есть право:

1. Подать досудебную жалобу в Росреестр в течение 10 дней.
2. Обратиться в суд (в арбитражный суд по месту нахождения недвижимости) с иском о пересмотре кадастровой стоимости.

Полезные рекомендации

• Тщательно проверяйте кадастровый номер – ошибка в цифрах может привести к рассмотрению заявления по другому объекту.
• Используйте независимых оценщиков с лицензией, их отчёт имеет большую весомость.
• Сохраняйте все оригиналы и копии документов, а также электронные подтверждения (сканы, электронные подписи).
• Если объект находится в многоквартирном доме, согласуйте действия с ТСЖ/УК, так как они могут потребовать свои подписи.
• Следите за изменениями в законодательстве – в 2026 году вступили новые методики расчёта, которые могут влиять на итог.

Оформление заявления об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной – процесс, требующий точности и наличия подтверждающих документов.
Соблюдение требований ст. 22.1 ФЗ, правильное заполнение заявления и своевременная подача в органы Росреестра позволяют добиться справедливой оценки,
снизить налоговую нагрузку и избежать лишних расходов.

Если у вас возникли вопросы по заполнению заявления или подбору доказательной базы, рекомендуется проконсультироваться с юристом,
специализирующимся на недвижимости, либо обратиться в МФЦ за бесплатной правовой помощью.

Дата публикации: