Цель статьи – дать полное практическое руководство по подготовке и подаче заявления о привлечении арбитражного управляющего (АУ) к административной ответственности в органы Росреестра․ В статье рассматриваются правовая база, типичные случаи, структура заявления, порядок подачи и типичные ошибки․

Правовая основа обращения

Для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности применяются следующие нормативные акты:

1. Федеральный закон от № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
2. Федеральный закон от № 86-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в частности, статья 28, регулирующая деятельность Росреестра);
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 15․19 «Нарушение порядка ведения реестра прав на недвижимое имущество»;
4. Приказ Минэкономразвития России от № 1075н «Об утверждении порядка и формы подачи заявлений о привлечении к административной ответственности арбитражных управляющих»․

Согласно пункту 5 указанного Приказа, в Росреестр может быть направлено заявление от любого лица (физического или юридического), имеющего законный интерес, о нарушениях, допущенных арбитражным управляющим при осуществлении функций по ведению реестра или регистрации прав․

Когда необходимо подавать заявление?

• Нарушение сроков регистрации прав – арбитражный управляющий не успел зарегистрировать переход прав в установленный законом срок (не более 10 дней с момента получения документов)․
• Недостоверность сведений – в реестре указаны неверные данные о праве собственности, обременениях, о долевых участниках․
• Отказ в выдаче выписок – АУ отказывается предоставить выписку из реестра без законных оснований․
• Фальсификация документов – подозрение, что арбитражный управляющий использовал поддельные или изменённые правоустанавливающие документы․
• Несоблюдение порядка подачи заявлений – АУ не оформил необходимые заявления в Росреестр в соответствии с Приказом Минэкономразвития․

Если один или несколько из перечисленных пунктов имеют место, пострадавшее лицо (или его представитель) вправе направить заявление в Росреестр․

Кому и куда направлять заявление?

Заявление направляется в Главное управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)․ Адрес:

125993, г․ Москва, ул․ Большая Дмитровка, дом 15, корп․ А

Для удобства подачи можно воспользоваться Госуслугами – в личном кабинете выбрать услугу «Подать заявление о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности»․

Структура заявления

Заявление должно быть оформлено на чистом листе формата А4, шрифтом Times New Roman, размер 12, черными чернилами․ Ниже – обязательные реквизиты․

Шапка заявления

Текст заявления

Текст рекомендуется разбить на несколько абзацев:

1. Вводный абзац – указание на правовую основу (перечисление нормативных актов), цель обращения․
2. Описание фактов – конкретные даты, номера договоров, реестров, копии документов, которые подтверждают нарушение․
3. Требования заявителя – привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности, проведение проверки, вынесение предписания․
4. Перечень приложений – копии документов, подтверждающих факты (договор купли‑продажи, выписка из реестра, протоколы совещаний, переписка)․
5. Подпись и печать (при наличии)․

Образец текста заявления

Заявление

От: Иванов Иван Иванович,
паспорт: 4505 123456, выдан ОВД г․ Москвы ,
проживает: 123456, г․ Москва, ул․ Пушкина, д․ 10, кв․ 5․
Кому: Главному управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)․

Тема: О привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности за нарушение порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество․


Я, Иванов И․ И․, в соответствии со ст․ 15․19 КоАП РФ, ст․ 28 Федерального закона № 86‑ФЗ и ст․ 28 Федерального закона № 127‑ФЗ, прошу провести проверку и привлечь к административной ответственности арбитражного управляющего Петрова Петра Петровича, действующего в качестве арбитражного управляющего в деле № АУ‑2025/00123, за следующие нарушения:

Неосуществление регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: г․ Москва, ул․ Ленина, д․ 20, кв․ 12, в срок, установленный законодательством (10 календарных дней)․ Срок подачи документов в Росреестр – , а регистрация произведена только (документы – Приложение 1)․

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) неверных сведений о наличии обременения (ипотека), которое было погашено , но в реестре указано, что обременение сохраняется (документы – Приложение 2)․

В связи с вышеизложенным прошу:

- Провести проверку деятельности арбитражного управляющего Петрова П․ П․;
- Привлечь его к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ;
- Выдать предписание о исправлении неверных сведений в ЕГРН․

Приложения:
Копия договора купли‑продажи от г․;
Выписка из ЕГРН от г․;
Переписка с арбитражным управляющим (электронные письма);
Копия паспорта заявителя․
Подпись: _____________________ /И․И․ Иванов/

Порядок подачи заявления

1. Подготовка документов – собрать оригиналы и копии всех подтверждающих материалов․
2. Заполнение электронного шаблона – зайти в личный кабинет на портале Госуслуг, выбрать услугу «Заявление о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности»․ При заполнении указываются все реквизиты, а также скан-копии приложений․
3. Проверка заполнения – система автоматически проверит наличие обязательных полей․ При необходимости исправьте ошибки․
4. Подписание заявления – в электронном виде с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭКП) или простой электронной подписи, если заявление подаётся от физического лица․
5. Отправка – после подтверждения система выдаст регистрационный номер заявления․ Сохраните подтверждение (PDF) и распечатайте копию для личного архива․
6. Получение ответа – в течение 30 календарных дней Росреестр обязан выдать письменный ответ (постановление, предписание, отказ)․ При необходимости возможен запрос дополнительных документов․

Если заявление подаётся в бумажном виде, отправьте его заказным письмом с уведомлением о вручении на указанный выше почтовый адрес․

Типичные ошибки при подготовке заявления

• Отсутствие конкретных дат и номеров документов – без точных ссылок на договоры, реестровые номера невозможно установить факт нарушения․
• Неполный перечень приложений – отсутствие копий подтверждающих документов приводит к возврату заявления․
• Неправильный адресат – заявление должно быть адресовано именно Главному управлению Росреестра, а не региональному отделу․
• Отсутствие подписи – в электронных заявках подпись обязана быть электронной; в бумажных – собственноручной․
• Сокращения без расшифровки – используйте полные названия органов и нормативных актов․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Какой срок подачи заявления?

Согласно Приказу Минэкономразвития от № 1075н, заявление может быть подано в любой момент после обнаружения нарушения․ Однако рекомендуется подавать его в течение 30 дней с момента возникновения факта, чтобы избежать вопросов о давности․

Нужно ли платить государственную пошлину?

Подача заявления о привлечении к административной ответственности в Росреестр не требует уплаты государственной пошлины․

Можно ли подать заявление от имени организации без доверенности?

Для юридических лиц обязательным является предоставление доверенности, выданной руководителем организации, в оригинале (копия с заверением)․

Что делать, если ответ от Росреестра не поступил в установленный срок?

В этом случае можно написать обращение в службу поддержки Росреестра или направить запрос в суд о принудительном исполнении обязанности по рассмотрению заявления․

Может ли арбитражный управляющий обжаловать решение?

Да, арбитражный управляющий имеет право обжаловать постановление о привлечении к административной ответственности в суд в течение 10 дней со дня получения решения․

Подготовка заявления о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности в Росреестр – процесс, требующий точного соблюдения формы и наличия подтверждающих документов․ Следуйте рекомендациям, изложенным в этой статье, чтобы повысить шансы на успешное рассмотрение вашего обращения․

Помните: заявление должно быть оформлено грамотно, содержать все обязательные реквизиты и приложенные документы, а также быть подписано․ При соблюдении всех требований Росреестр рассмотрит его в установленный законом срок и примет решение о привлечении к ответственности․

Если у вас возникли дополнительные вопросы, вы можете обратиться к квалифицированному юристу, специализирующемуся на банкротстве и недвижимости, либо воспользоваться консультацией на официальном сайте Росреестра;