Шумовое и вибрационное загрязнение, создаваемое авиационным движением, – одна из самых острых проблем для жителей районов, прилегающих к аэропорту. В Улан-Удэ, где аэропорт расположен в непосредственной близости к жилым массивам, вопрос
защиты прав собственников жилья от нежелательных звуковых и вибрационных воздействий стоит особенно актуально. В статье рассмотрены правовые нормы, способы измерения, методы снижения шума и порядок подачи жалоб.

Правовая база

Защита от шума и вибраций регулируется несколькими уровнями законодательства:

• Федеральный закон №52‑ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части предельно допустимых уровней шума).
• Федеральный закон №7‑ФЗ «Об охране окружающей среды» (пункт 3 статьи 44 – регулирование шумового загрязнения).
• Гражданский кодекс РФ – статья 1064 (право собственника требовать устранения нарушения условий пользования имуществом).
• Технические регламенты и санитарные нормы (СанПиН 2.‑10 «Шум в жилых помещениях», СНиП 23‑01‑99 «Вибрация в зданиях»).
• Местные нормативные акты Республики Бурятия и администрации города Улан-Удэ, в частности Постановление администрации Улан-Удэ от № 123‑П о предельно допустимых уровнях шума вблизи аэропорта.

Предельно допустимые уровни (ПДУ)

Для вибраций в зданиях предельно допустимая ускоренная амплитуда в диапазоне 0,5–1,0 м/с² в зависимости от типа конструкции.

Как измеряется шум и вибрация?

Для доказательства превышения ПДУ собственникам необходимо провести независимую экспертизу. Основные этапы измерения:

1. Выбор точки измерения. Точки фиксируются в жилых помещениях, где уровень шума ощущается наиболее сильно (спальня, детская, кабинет).
2. Подготовка оборудования. Используются измерительные приборы, сертифицированные в соответствии с ГОСТ 12.1.030‑2003 (шум) и ГОСТ 12.1.004‑91 (вибрация).
3. Проведение измерений. Записываются уровни шума (Leq) в течение не менее 30 минут в каждый из двух временных интервалов (ночной и дневной).
4. Анализ данных. Сравнение полученных значений с нормативными ПДУ.
5. Составление заключения. Экспертный акт, который может быть использован в суде или при обращении в органы контроля.

Способы снижения шума и вибраций

Технические меры со стороны аэропорта

• Модернизация взлетно-посадочных полос. Укладка шумопоглощающих покрытий, изменение профиля дорожного покрытия.
• Установка шумовых барьеров. Звукоизоляционные экраны вдоль границ аэродрома, высотой от 5 м.
• Ограничение полетных маршрутов. Перенаправление траекторий полетов над менее заселёнными зонами.
• Регулирование времени полетов. Запрет на тяжёлый воздушный трафик в ночные часы (с 00:00 до 06:00).
• Вибрационная изоляция зданий. Установка антивибрационных подложек в новых строительных проектах.

Меры, которые могут принять собственники жилья

• Установка звукоизолирующих окон с коэффициентом звукоизоляции не менее 30 дБ.
• Применение шумоизоляционных перегородок и акустических панелей в помещениях.
• Монтаж антивибрационных подложек под полы и стенные конструкции.
• Создание зеленых насаждений (живые изгороди, кустарники) вдоль стен дома – дополнительный барьер от шума.

Порядок обращения за защитой прав

Куда подавать жалобу

1. В службу экологического надзора (Росприроднадзор) – форма заявления «О превышении предельно допустимых уровней шума».
2. В муниципальный комитет по жилищным вопросам Улан-Удэ – раздел «Защита прав жильцов».
3. В прокуратуру – в случае игнорирования требований органов надзора.
4. В суд – гражданский иск о возмещении морального вреда и требовании снижения шума.

Необходимый пакет документов

• Копия правоустанавливающих документов на жильё (свидетельство о праве собственности, договор купли‑продажи).
• Экспертный акт о превышении ПДУ (полученный у аккредитованного органа).
• Фотографии и видеоматериалы, подтверждающие уровень шума (при возможности – запись звукового уровня в dB).
• Копии предыдущих обращений (если такие были) и ответы компетентных органов.

Сроки рассмотрения

Согласно статье 13.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», органы надзора обязаны рассмотреть жалобу в течение 30 календарных дней. При необходимости проведения дополнительной экспертизы срок может быть продлён до 60 дней.

Примеры из практики

Дело № 2024‑45/УУД (Гражданский суд города Улан-Удэ)

Жители микрорайона «Северный» подали коллективный иск против администрации аэропорта за превышение ночного уровня шума до 63 дБ. Суд принял во внимание экспертный заключение, полученное от
Института экологической безопасности, и обязал аэропорт:

• Установить дополнительный шумовой барьер высотой 7 м вдоль северной границы.
• Выплатить компенсацию в размере 15 000 рублей каждому пострадавшему за моральный вред.
• Провести ежегодный мониторинг шума с публикацией результатов на официальном сайте аэропорта.

Договорённость 2025 года между администрацией Улан-Удэ и ЖЭК «Тихий дом»

В рамках соглашения было реализовано:

1. Установка звукоизоляционных окон в 120 квартирах.
2. Размещение 15 шумозащитных растений вдоль фасада жилого дома.
3. Организация бесплатных измерений уровня шума для всех жильцов два раза в год.

В результате средний уровень дневного шума в помещениях снизился с 58 дБ до 48 дБ.

Как подготовиться к возможному спору?

• Вести дневник шумовых нарушений. Записывать дату, время, длительность и характер шума.
• Сохранить контактные данные соседей, которые также могут подтвердить проблему.
• Регулярно проверять информацию о рейсах на сайте аэропорта – так легче установить связь между полётами и пиками шума.
• Обратиться к юристу, специализирующемуся на экологическом праве, для подготовки и подачи исковых заявлений.

Защита прав собственников жилья от шума и вибраций, вызываемых деятельностью Улан-Удэ аэропорта, основывается на чётко установленном законодательстве и практике судебных решений. Ключевые шаги – это
измерение уровня загрязнения, документирование фактов, своевременное обращение в надзорные органы и, при необходимости, привлечение судебных инстанций. Технические решения со стороны аэропорта и
индивидуальные меры жильцов позволяют существенно снизить негативное воздействие и обеспечить комфортное проживание вблизи аэродрома.

Помните: защита ваших прав начинается с информированности и готовности задокументировать проблему. Не откладывайте обращение к специалистам – чем быстрее будет проведена экспертиза, тем выше шанс
добиться справедливого решения.

Статья подготовлена в соответствии с актуальными нормативными актами на 2026 год.