Актуальность темы
Сумская область, один из ключевых аграрных регионов Украины, где более 70 % всех земель имеют сельскохозяйственное назначение. По состоянию на в области насчитывается свыше 1,2 млн га пашни, из которых около 42 % находятся в государственной или коммунальной собственности. Огромная доля этих участков передана в аренду фермерам, агрохолдингам и физическим лицам. В условиях постоянных изменений законодательства и высокой конкуренции на рынке аренды защита прав арендаторов становится критически важной задачей для стабильного развития агросектора региона.
Основные источники права
- Земельный кодекс Украины (ст. 93–96, 125–133);
- Закон Украины «Про аренду земли» № 161-XIV от (в редакции 2025 г.);
- Постановление КМУ № 220 «Про максимальный размер арендной платы» (действует с );
- Решения Сумского областного совета по предоставлению земель коммунальной собственности в аренду.
Какие участки можно арендовать
В Сумской области в аренду передаются только те участки, которые прошли государственный кадастровый учет и внесены в Единый государственный реестр земель. Допускается аренда:
- Земель государственной или коммунальной собственности без проведения аукциона:
- участники боевых действий (АТО/ООС),
- участники программы «Доступні кредити 5-7-9 %»,
- начинающие фермеры (до 3 лет с момента регистрации).
- Земель долевой собственности (паи) — по договору между пайщиком и арендатором.
- Земель ОТГ и сельских советов через прозрачные аукционы на Електронному майданчику ProZorro.Продажи.
Важно: арендатор не вправе менять целевое назначение земельного участка без письменного согласия собственника и органов местного самоуправления.
Максимальный размер арендной платы
С действует новый предел арендной платы, установленный Постановлением КМУ № 220:
- до 8 % от нормативной денежной оценки (НГО) — для государственных и коммунальных земель, переданных без аукциона;
- до 12 % от НГО — по результатам электронных торгов;
- до 15 % от НГО, в случае передачи комплексного имущественного комплекса (земля + здания).
В Сумской области средняя НГО пашни составляет 42 000 грн/га, следовательно, максимальная годовая арендная плата не может превышать 3 360 грн/га при безаукционной передаче.
Права и гарантии арендатора
Преимущественное право
При окончании срока договора аренды арендатор имеет преимущественное право на его продление на новый срок до 50 лет без проведения повторных торгов, если:
- исполнены все обязательства по арендной плате;
- земля используется по целевому назначению;
- на участке не допущено загрязнения или деградации почв.
Субаренда и залог
Арендатор может:
- передать право аренды в субаренду с письменного согласия собственника;
- заложить права аренды (например, для получения кредита в «Аграрной фонде»), но только совместно со зданиями и сооружениями, расположенными на участке.
Односторонний отказ
В договоре может быть предусмотрено право арендатора на односторонний отказ от договора при:
- резком увеличении арендной платы (более чем на 25 % без индексации НГО);
- изъятии участка для общественных нужд без надлежащего предварительного уведомления и компенсации.
Инструкция: как оформить аренду сельскоземель в Сумской области
- Поиск участка
- Электронная карта Держгеокадастру в Сумской области: https://land.gov.ua.
- Фильтр по категории «С/х земли», форме собственности (государственная/коммунальная).
- Подготовка документов
- паспорт/код ИНН;
- реестровая карта фермера (для ФЛП);
- бизнес-план использования участка (обязателен при аренде > 50 га);
- согласие органа местного самоуправления (если участок в пределах сельсовета).
- Определение формы предоставления
- без аукциона, через Департамент экологии и природных ресурсов Сумской ОВА;
- через аукцион — на площадке ProZorro.Продажи, секция «Аренда земли».
- срок — от 5 до 50 лет;
- обязательные условия: целевое назначение, индексация платы, порядок расторжения.
- Регистрация права в Реестре
После подписания договора нотариус вносит сведения в Единый государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество. Регистрация занимает до 5 рабочих дней.
Ответственность за нарушение прав арендатора
| Нарушение | Последствие | Как защититься |
|---|---|---|
| Несвоевременное повышение арендной платы | Договор можно расторгнуть в одностороннем порядке, возврат переплаты | Иск в суд, взыскание разницы и неустойки |
| Изъятие участка без компенсации | Убытки урожая, вложения в обработку | Административный иск, компенсация по рыночной стоимости |
| Отказ в продлении без объяснений | Потеря посевного сезона | Требование о продлении, судебная защита преимущественного права |
Горячие линии и юридическая помощь в Сумской области
- Бесплатная правовая помощь: 0 800 213 103 (по будням 09:00–18:00).
- Сумский местный центр БПД: г. Сумы, ул. Харьковская, 25/1, каб. 210.
- Аграрный офис Сумской ОВА: тел. (0542) -00-625, эл. почта: agro@sm.gov.ua.
Аренда сельскохозяйственных земель в Сумской области остаётся одним из наиболее доступных способов запуска или масштабирования аграрного бизнеса. Главное — чётко знать свои права, соблюдать процедуру и фиксировать все договоренности в договоре. При возникновении споров своевременное обращение к юристам и активное использование инструментов государственной защиты позволяют арендаторам надёжно защитить свои интересы и инвестиции.