Актуальность: 21:47:06 ()
Правовые основания
Постановление Правительства РФ от № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» является базовым нормативным актом, определяющим единые правила ведения учета жилых помещений в государственной и муниципальной собственности.
Инструкция о проведении учета жилищного фонда, утвержденная приказом Минстроя России от № 37, конкретизирует:
- порядок технической инвентаризации;
- формы первичного и сводного учета;
- взаимодействие органов местного самоуправления, БТИ и Росреестра.
Жилищный Кодекс РФ (статья 19) устанавливает, что жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений на территории РФ, разделённых на:
- частный;
- государственный;
- муниципальный.
Цели и задачи муниципального учета
| Цель учета | Конкретные задачи |
|---|---|
| Оперативное управление | Формирование и ведение реестра помещений; контроль за своевременным включением/исключением объектов |
| Бюджетное планирование | Корректировка данных в бюджетном учете КУМИ (комплексного управления муниципальным имуществом) |
| Предоставление жилья по договорам соцнайма | Ведение реестра граждан, нуждающихся в жилых помещениях социспользования (п. 31 Закона 188-ФЗ) |
| Мониторинг сохранности | Оценка физического износа, план капремонта, предотвращение самовольных перепланировок |
Действующий регламент: пошаговая схема
Шаг 1. Первичный технический учет
Исполнители: муниципальное бюро технической инвентаризации (МБТИ), Росреестр, кадастровые инженеры.
- Сбор первичных технических паспортов на каждую квартиру/комнату;
- Определение общей и жилой площади, количества комнат, наличия балконов, лоджий и т. д.;
- Фиксация права собственности (свидетельство/ЕГРН-выписка).
Шаг 2. Синхронизация с ЕГРН и ГИС ЖКХ
После получения кадастрового паспорта данные загружаются в:
- Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), правообладание, кадастровая стоимость;
- ГИС ЖКХ — технические и эксплуатационные характеристики дома, включение в фонд капремонта.
Шаг 3. Включение в муниципальный реестр
Комитет (отдел) по управлению муниципальным имуществом (КУМИ):
- открывает лицевой счет объекта;
- определяет категорию фонда: специализированный, социальный, для детей-сирот и др.;
- утверждает приказом главы муниципального образования акт ввода объекта в муниципальный жилищный фонд;
Шаг 4. Ежеквартальное обновление данных
| Данные для обновления | Источник |
|---|---|
| Изменения площади после перепланировки | МБТИ/Росреестр |
| Переход права собственности (приватизация, дарение, продажа) | Регистратор/ЕГРН |
| Сведения о выселении/вселении нанимателей | УК/Департамент ЖКХ |
| Сведения о долгах по ЖКУ | РСО, УК, ГИС ЖКХ |
Кому подать заявление на включение/исключение объекта из мунфонда?
Орган исполнительной власти:
- Департамент жилищной политики и жилищного фонда города (пример: Москва — Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы).
- Муниципальный комитет имущественных отношений (в субъектах РФ).
Пакет документов:
- Заявление по форме, утвержденной административным регламентом;
- Кадастровый паспорт (или выписка ЕГРН) не старше 5 дней;
- Техпаспорт БТИ;
- Решение органа местного самоуправления о передаче помещения в МФ (если требуется);
- Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия заявителя.
Ответственность за достоверность данных
Кто контролирует:
- Минстрой России — методическое руководство, выдача разъяснений;
- Контрольно-счетные палаты субъектов РФ — проверки целевого использования муниципальных помещений;
- Прокуратура — при выявлении фактов занижения площади, незаконной приватизации и т. д.
Ответственность:
- Дисциплинарная — для чиновников КУМИ;
- Административная (КоАП РФ ст. 7.21) — за предоставление ложных сведений в ЕГРН;
- Уголовная (ст. 159 УК РФ), при мошенничестве с жилой площадью.
Электронные сервисы
- ГИС ЖКХ, публичный реестр объектов муниципального жилищного фонда;
- Электронная услуга «Включить объект в муниципальный жилищный фонд» (портал «Госуслуги»);
- АИС «Учет и распределение жилищного фонда» (разработка ИНСОФТ), внутренний инструмент муниципалитетов.
Краткий чек-лист для специалиста МФ
- Проверьте актуальность кадастрового паспорта (не старше 5 дней).
- Сверьте данные ЕГРН с техпаспортом БТИ.
- Убедитесь, что объект не числится в реестре приватизированного жилья.
- Сформируйте приказ о включении/исключении объекта, подготовьте проект решения Думы при необходимости.
- Разместите данные о новом объекте муниципального жилищного фонда в ГИС ЖКХ в течение 3 рабочих дней.
Информация подготовлена на основе Инструкции Минстроя РФ № 37 от , Постановления Правительства РФ № 1301 от и актуальных нормативно-правовых актов, действующих на 19 апреля 2026 года.