19 апреля 2026 года, в российских городах всё чаще поднимается вопрос о закрытии «разливайек» и алкомаркетов‚ расположенных на первых этажах жилых домов. Инициатива‚ поступившая от депутатов Госдумы фракции «Справедливая Россия – За правду»‚ уже получила поддержку Роспотребнадзора и экспертного сообщества. Что именно предлагается‚ какие аргументы у сторон и какие последствия ждут жителей и бизнес — разбираемся в деталях.
Суть инициативы
Депутаты Сергей Миронов и Яна Лантратова уже в июле 2025 года направили обращение министру строительства и ЖКХ Иреку Файзуллину. В нём предлагается:
- ввести федеральный запрет на размещение любых объектов розничной продажи алкоголя в нежилых помещениях многоквартирных домов;
- сделать исключение только для кафе‚ баров и ресторанов‚ продающих спиртное исключительно для употребления на месте;
- установить переходный период для уже работающих алкомаркетов‚ чтобы они могли без потерь перенести точки в отдельно стоящие здания.
В марте 2026 года Роспотребнадзор дополнил повестку: в проекте постановления главного санитарного врача РФ появилось требование запретить все предприятия по производству готовой еды (включая пивные лавки и разливные магазины) в жилых зданиях‚ даже на нежилых этажах.
Аргументы сторонников запрета
Комфорт жильцов
Яна Лантратова подчёркивает: «Под окном в любой момент может появиться очередь пьяных людей‚ шум до утра‚ мусор‚ конфликты и даже пожароопасная ситуация». Это не редкость: жители многих домов жалуются на:
- ночные скандалы и драки у подъездов;
- разбитые бутылки и запах спирта в лифтах и подъездах;
- концентрацию вандализма и хулиганства рядом с «разливайками».
Санитарные риски
Роспотребнадзор обращает внимание на нарушение санитарных норм:
- мойка тары и фасовка должны происходить при температуре ≤ 12 °C не дольше 1 часа;
- недопустимо отсутствие центрального водоснабжения;
- обязательное ежедневное взятие суточных проб с хранением «срок годности + 48 часов»;
Маленькие точки часто не способны выполнять эти требования.
Социальный эффект
Экономист Александр Сафонов отмечает:
«Прекращение работы алкомаркетов на первых этажах не нанесёт ущерба экономике‚ но поможет развивать культуру здорового образа жизни.»
Контраргументы бизнеса
Потери рабочих мест
Ассоциация предпринимателей предупреждает:
- закрытие до 30 000 торговых точек по стране потенциально влечёт за собой сокращение 100–120 тыс. рабочих мест;
- средний «разливайка» окупается за 8–14 месяцев; принудительное прекращение работы грозит долгами и банкротствами.
Рост цен и серый рынок
Удаление алкомаркетов из жилых кварталов:
- увеличит транспортные издержки и арендные ставки в отдельных зданиях;
- может стимулировать рост подпольных точек с нелегальным алкоголем‚ контролировать которые сложнее.
Правовые коллизии
Некоторые юристы считают‚ что муниципальные образования уже обладают полномочиями регулировать размещение торговых объектов. Федеральный запрет может дублировать местное законодательство и вызвать споры в судах.
Как будет работать переходный период
| Этап | Срок | Что будет сделано |
|---|---|---|
| 1 | до | Госдума принимает закон в третьем чтении |
| 2 | до | Регионы утверждают муниципальные правила размещения объектов |
| 3 | до | Действующие алкомаркеты завершают перенос или закрытие |
Для микробизнеса предусматривается льготная аренда муниципальных павильонов и компенсационные выплаты за первые 6 месяцев работы в новом месте.
Опыт других стран
- Норвегия: продажа крепкого алкоголя только в специализированных магазинах Vinmonopolet‚ не размещаемых в жилых кварталах.
- Япония: минимальное расстояние от школ — 100 м‚ жёсткие ограничения по шуму и времени работы.
- Финляндия: алкоголь продаётся только в магазинах Alko‚ расположенных в отдельных зданиях с обязательной парковкой.
Как голосуют жители
По данным опроса ВЦИОМ (март 2026 года):
- 72 % жителей многоквартирных домов поддерживают запрет;
- 18 % считают‚ что проблему можно решить усилением контроля;
- 10 % против любых ограничений‚ считая их вмешательством в свободу предпринимательства.
Если законопроект будет принят‚ уже в 2029 году «разливайки» исчезнут с первых этажей. Это:
- снизит уличный алкоголизм и сопутствующие правонарушения;
- улучшит санитарную обстановку в подъездах и дворах;
- вынудит бизнес переформатироваться в полноценные магазины или точки общепита.
Ключевой вопрос — достаточный переходный период и финансовая поддержка малых предпринимателей. Без этого нововведение может привести к росту безработицы и «серого» рынка алкоголя.