С 19 апреля 2026 года вопрос законности кальянных в жилых домах стал одним из самых острых в российском HoReCa. Поправки, которые уже вступили в силу или находятся на последней стадии одобрения, фактически выводят кальянные из-под закона, если они расположены в многоквартирных домах. Ниже — подробная инструкция, что уже запрещено, что грозит бизнесу, какие документы нужны и какие штрафы предусмотрены.
Почему власти пошли на запрет
В 2024–2025 годах:
- Роспотребнадзор зафиксировал рост жалоб жильцов на дым из подвалов и «первых этажей»;
- Пожарные отчитались о 2 100+ случаях нарушения правил пожарной безопасности в кальянных;
- Общество «Трезвая Россия» провело 300+ рейдов по подвальным кальянным, выявив 85 % заведений без вытяжек и фильтров.
Что уже запрещено по закону 15-ФЗ и региональным актам
- Жилой фонд полностью закрыт, кальянную нельзя открыть:
- в квартирах и на первых этажах многоквартирных домов (ст. 12 Закона 15-ФЗ);
- в подвалах и цоколях, даже если помещение переведено в нежилой фонд;
- в домах площадью до 20 м², где запрещена продажа алкоголя (Госдума, апрель 2020 г.).
- Безникотиновые кальяны приравнены к табачным (поправки 2025 г.) и подпадают под те же штрафы.
- Минимальное расстояние до образовательных, медицинских, спортивных объектов — 100 м.
Какие документы теперь нужны (проект лицензии)
Лицензия «Кальянный лаунж» (проект Ассоциации кальянной индустрии, февраль 2026 г.) включает:
- сертификат соответствия вытяжки и фильтрации;
- акт Роспотребнадзора о соблюдении санитарных норм;
- отсутствие в помещении жилых, гостиничных или государственных услуг;
- жёсткий запрет на вход лицам до 18 лет;
- ежеквартальный отчёт в Минздрав о количестве посетителей.
Нормативная база:
ФЗ-15 от + проект ФЗ «О лицензировании кальянных» (2026)
Штрафы и ответственность по КоАП РФ
| Нарушение | Штраф для граждан | Штраф для ИП | Штраф для юрлиц |
|---|---|---|---|
| Курение кальяна в запрещённом месте | 500–1 500 ₽ | 3 000–5 000 ₽ | 30 000–50 000 ₽ |
| Отсутствие таблички «Курение запрещено» | 500 ₽ | 1 500–3 000 ₽ | 3 000–5 000 ₽ |
| Работа без лицензии после | — | до 50 000 ₽ | до 200 000 ₽ или приостановка деятельности до 90 суток |
Какие шаги предпринять владельцу кальянной прямо сейчас
- Проверьте адрес. Если помещение в многоквартирном доме — ищите новое. Даже нежилой статус не спасёт.
- Закажите экспертизу вентиляции и получите акт Роспотребнадзора до 1 июля 2026 г;
- Разместите таблички 15 × 20 см на входе и в санузлах: «Курение табака, никотинсодержащей продукции и кальянов запрещено лицам до 18 лет».
- Следите за Госдумой. Последнее чтение законопроекта о лицензиях назначено на май 2026 г.
Что делать жильцам, если кальянная уже работает под окнами
- Фиксировать дым и запах на видео/фото.
- Писать коллективную жалобу в Роспотребнадзор и прокуратуру (образец есть на сайте Сфера Закона).
- Требовать демонтажа оборудования по решению суда — прецедентов уже сотни (решения 2023–2025 гг.).
Краткий FAQ
Вопрос: можно ли курить кальян дома?
Ответ: Да, в частной квартире или доме, если не создаёте вреда соседям. В подъезде, дворе, на балконе — запрещено (КоАП ст. 6.24).
Вопрос: разрешат ли кальянные в ТЦ?
Ответ: Да, но при условии лицензии и отсутствия детских зон в радиусе 100 м.
Вопрос: когда закроют последние «подвальные» кальянные?
Ответ: После 1 июля 2026 года все нежилые помещения в многоквартирных домах будут вне закона для кальянных, даже при лицензии.