Заочное голосование (опросным путем) – это одна из форм проведения Общего собрания собственников помещений (ОСС), предусмотренная Жилищным кодексом РФ․ Оно позволяет принимать решения без обязательного совместного присутствия всех собственников в одном месте, что особенно удобно в современных условиях․

Правовая база

Основные нормативные документы, регулирующие заочное голосование:

• Жилой кодекс РФ (ЖК РФ) – статьи 45, 46, 47, 47․1, 48․
• Федеральный закон от № 123‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»․
• Федеральный закон от № 176‑ФЗ «О защите прав потребителей», в части, касающейся информационных систем ЖКХ․
• Федеральный закон от № 441‑ФЗ – внес изменения в порядок проведения ОСС․
• Федеральный закон от № 463‑ФЗ – расширил возможности использования электронных систем (ГИС ЖКХ, «Электронный дом»)․

Согласно статье 47 ЖК РФ заочное голосование (опросным путем) допускается, если общее собрание, проведённое очно, не достигло кворума, либо если собственники в установленном порядке решили провести собрание в форме заочного голосования без предварительного очного заседания (при наличии соответствующего решения собрания)․

Когда допускается заочное голосование без предварительного очного собрания?

1. Отсутствие кворума на очном собрании – в этом случае заочное голосование считается продолжением ОСС (ч․ 1 ст․ 47 ЖК РФ)․
2. Решение совета дома о проведении ОСС заочно, если в уставе дома предусмотрена такая возможность (в этом случае необходимо оформить соответствующее решение и разместить извещение)․
3. Экстренные ситуации (например, эпидемиологический кризис), когда проведение очного собрания невозможно или небезопасно – в таком случае решение принимается в соответствии с ст․ 47․1 ЖК РФ (использование электронных систем)․

Порядок проведения заочного голосования (опросным путем)

Подготовительный этап

• Определение повестки дня․ Вопросы, подлежащие обсуждению и голосованию, фиксируются в проекте протокола․
• Подготовка извещения․ Согласно ст․ 45 ЖК РФ, извещение должно содержать:
  • дату, время и место (для заочного – адрес, куда направлять ответы);
  • повестку дня;
  • инструкцию по заполнению бюллетеня;
  • сроки подачи решений (обычно не менее 10 дней с момента получения извещения)․
• Утверждение формы бюллетеня․ Бюллетень должен содержать:
  • номер квартиры и ФИО собственника;
  • список вопросов с вариантами ответов («За», «Против», «Воздержался»);
  • поле для подписи и даты․
• Рассмотрение возможности использования электронных систем․ По ст․ 47․1 ЖК РФ владелец может воспользоваться:
  • ГИС ЖКХ;
  • Системой «Электронный дом»;
  • Любой иной информационной системой, одобренной Советом дома․

Уведомление собственников

Уведомления размещаются:

• на официальном сайте дома (если имеется);
• в личных кабинетах собственников в ГИС ЖКХ;
• по почте (заказным письмом) с уведомлением о вручении;
• на доске объявлений в подъезде․

Согласно п․ 3․7 ст․ 44 ЖК РФ (внесена ФЗ‑441‑2023), извещение должно быть размещено не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи решений․

Сбор решений

Собственники могут передать свои решения двумя способами:

1. Бумажный способ – отправка рукописного бюллетеня по адресу, указанному в извещении, либо передача его администратору дома․
2. Электронный способ – ввод решения в систему ГИС ЖКХ или «Электронный дом»․ При этом система автоматически фиксирует дату и время подачи․

Проверка и подсчёт голосов

• Все полученные бюллетени (бумажные и электронные) проверяются на соответствие требованиям (подпись, дата, указание квартиры)․
• Подсчёт голосов производится в присутствии двух свидетелей (обычно председатель правления и независимый наблюдатель)․
• Результаты фиксируются в протоколе ОСС, который подписывается председателем и секретарём собрания․

Окончание голосования

Согласно ст․ 47 ЖК РФ, заочное голосование считается завершённым в момент окончания срока приёма решений, указанного в извещении․ После этого формируется итоговый протокол, который направляется всем собственникам․

Кворум и требования к принятию решений

Если кворум не достигнут, то решение считается недействительным, и в течение 30 дней совещание должно быть проведено заново (обычно в очной форме)․

Преимущества заочного голосования опросным путем

• Удобство – собственники могут принимать участие, не выходя из квартиры․
• Сокращение расходов – нет необходимости аренда помещения, организация питания и т․п․
• Повышение явки – возможность голосовать в удобное время повышает процент участия․
• Прозрачность – электронные системы фиксируют каждый голос, исключая возможность подделки․

Недостатки и риски

• Риск недостоверных подписей при бумажном голосовании․
• Необходимость технической поддержки при использовании ГИС ЖКХ․
• Возможные споры о законности принятого решения, если процедура уведомления была нарушена․
• Отсутствие живого обсуждения – собственники не могут задать вопросы в реальном времени․

Примерный шаблон извещения о заочном голосовании

Извещение о проведении Общего собрания собственников помещений
в форме заочного голосования (опросным путем)

Срок приёма решений: до 30 мая 2026 г․ (включительно)

Адрес для отправки бумажных бюллетеней:
ООО «Управдом», ул․ Ленина, д․ 10, офис 5, г․ Москва, 101000
Электронный способ:
ГИС ЖКХ – личный кабинет собственника (раздел «ОСС»)․

Повестка дня:
Утверждение сметы текущего капитального ремонта фасада․
Выбор нового управляющего (компания «Комфорт‑ЖК»)․
Принятие решения о внедрении системы видеонаблюдения в подъездах․
Прочее (вопросы, направленные в письменной форме до 10 мая 2026 г․)․

Инструкция по заполнению бюллетеня:
- Укажите номер квартиры и ФИО․
- Отметьте «За», «Против» или «Воздержался» рядом с каждым пунктом․
- Подпишите бюллетень и укажите дату․
- Отправьте по указанному адресу либо введите решение в ГИС ЖКХ․

Контактное лицо: Иванов И․И․, телефон 8‑800‑555‑33‑22, e‑mail: info@dom․ru

С уважением,
Правление дома № 12

Как оформить протокол заочного голосования

1. Шапка протокола: дата, номер собрания, способ проведения (заочное, опросным путем)․
2. Перечень вопросов повестки дня․
3. Таблица подсчёта голосов (кол-во полученных бюллетеней, «За», «Против», «Воздержался», недействительные)․
4. Результаты: принято/не принято, указание необходимого кворума и процентного соотношения․
5. Подписи: председатель собрания, секретарь, два свидетеля․
6. Приложения: копии всех полученных бюллетеней (бумажных и электронных)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли сразу назначить заочное голосование без проведения очного собрания?

Да, если в уставе дома предусмотрена такая возможность или если решение о проведении заочного ОСС принято на предыдущем собрании (см․ ст․ 47 ЖК РФ)․

Каков минимальный срок уведомления?

Согласно ст․ 45 ЖК РФ – не менее 10 календарных дней до окончания срока приёма решений․

Что делать, если часть собственников не получила извещение?

В этом случае решение может быть оспорено в суде․ Поэтому рекомендуется использовать несколько каналов (почта, электронный кабинет, доска объявлений)․

Можно ли комбинировать бумажный и электронный способы?

Да, статья 47․1 ЖК РФ допускает «гибридную» форму – собственники могут выбрать любой удобный способ․

Заочное голосование опросным путем – эффективный инструмент управления многоквартирным домом, позволяющий принимать важные решения без необходимости собирать всех собственников в одном месте․ При правильном соблюдении процедур (правильное извещение, чётко оформленные бюллетени, соблюдение сроков и кворума) такой способ голосования полностью соответствует законодательству и обеспечивает высокую степень прозрачности․

Для успешного проведения заочного ОСС рекомендуется:

1. Тщательно изучить требования ст․ 45‑48 ЖК РФ и актуальные федеральные законы․
2. Подготовить и разместить извещение в нескольких каналах коммуникации․
3. Обеспечить доступ к электронным системам (ГИС ЖКХ, «Электронный дом») и обучить собственников их использованию․
4. Вести строгий контроль за получением и проверкой бюллетеней․
5. Своевременно оформить протокол и разослать его всем собственникам․

Соблюдая эти рекомендации, вы сможете проводить заочные голосования быстро, законно и без конфликтов․

Дата публикации: