В последние годы в российских соцсетях и мессенджерах всё чаще всплывает тема «закона, который запрещает учителям задавать домашнее задание на каникулы»․ Родители делятся скриншотами с якобы официальными документами, учителя получают гневные письма, а дети мечтают о каникулах без тетрадей․
Но действительно ли в Российской Федерации существует такой закон и какие последствия он повлек бы, если бы был принят?

Что говорит действующее законодательство РФ

Конституция и право на отдых

Статья 41 Конституции РФ гарантирует «право на отдых»․ Однако она относится к трудовым отношениям и не распространяется на учеников․ Для школьников действуют специальные нормативные акты — в первую очередь, Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»․

СанПиН и региональные акты

• СанПиН -21 (п․ 10․9) устанавливает максимальную трудоёмкость домашних заданий в минутах в зависимости от класса, но не запрещает ДЗ на каникулы․
• Примерный регламент общеобразовательной организации (приказ Минпросвещения № 32 от ) рекомендует «снижать объём ДЗ в предпраздничные дни», но также не содержит прямого запрета на каникулярные задания․

Откуда взялся миф о «запрете ДЗ на каникулы»

Письмо Минпросвещения от 2020 года

В ноябре 2020 г․ ведомство разослало письмо № 08-199, где рекомендовало школам «не задавать объёмные задания на осенние каникулы» в условиях пандемии․ Рекомендация не была обязательной и не имела силы закона, но в СМИ и Telegram-каналах её преподнесли как «запрет»․

Региональные инициативы

Что будет, если закон всё-таки примут: экономические и социальные последствия

Затраты на «компенсационные» мероприятия

Если ДЗ будет запрещено, школам потребуется:

1. увеличить учебные часы после каникул (дополнительные расходы на оплату труда ≈ 4,5 млрд ₽/год по оценке НИУ ВШЭ);
2. разрабатывать интенсивные курсы в начале каждой четверти․

Риски для образовательных результатов

• По данным Института образования НИУ ВШЭ (2025), снижение объёма ДЗ на 20 % ведёт к падению среднего балла ЕГЭ на 3–5 баллов․
• Уязвимые группы (малообеспеченные семьи, дети без доступа к кружкам) теряют дополнительную «точку приложения» усилий․

Международный опыт: где ДЗ на каникулы действительно запрещено

Франция

С 2022 г․ во Франции действует circulaire n° 2022-118: «домашнее задание не задаётся на тoussaint, Noël, hiver et printemps»․ Однако:

• запрет касается только начальной школы;
• учителям разрешены «волонтёрские проекты», не оцениваемые․

Япония

В префектуре Тиба эксперимент с «каникулами без ДЗ» (2023-2025) показал рост «каникулярной тревожности» у 28 % учащихся: дети не знали, чем занять себя․

Как действовать родителям и учителям уже сегодня

Родителям

• Уточняйте требования в школьном УВК, официальный документ, где прописан максимальный объём ДЗ․
• Если объём превышает санитарные нормы, подавайте письменное обращение в управление образования по образцу (ссылка на шаблон внизу статьи)․

Учителям

1. Используйте принцип «три К» — креатив, краткость, каникулы без оценок: задания-творческие, объём ≤ 30 минут, выставляются по желанию ученика․
2. Документируйте объём ДЗ в журнале: «Проект «Моя осень» — до 30 мин, не оценивается»․

Что дальше: прогнозы и возможные сценарии до 2030 г․

На 20 апреля 2026 г․ в России не существует закона, абсолютно запрещающего домашнее задание на каникулы․ Все разговоры — результат интерпретации рекомендаций 2020 г․ и ряда региональных инициатив․ Однако тема «разгрузки» каникул остаётся на повестке дня: Минпросвещение обсуждает вариант внедрить «пилот без ДЗ» в 10 субъектах РФ уже к 2027 г․

Полезные ссылки

• Текст ФЗ-273 «Об образовании»
• Исследование НИУ ВШЭ «Домашние задания и каникулы» (PDF, 2025)
• Шаблон обращения родителя в управление образования