Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Назначение и сфера действия закона

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее, Закон 101-ФЗ) регулирует отношения‚ связанные с:

• владением‚ пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения;
• переводом таких земель из одной категории в другую;
• оборотом долей в праве общей собственности на сельхозземли.

Последняя редакция закона вступила в силу 26 декабря 2024 года и содержит ряд кардинальных изменений‚ затронувших порядок аренды‚ продажи и предоставления земель.

Ключевые понятия

Преимущественное право покупки (ст.

Регион или муниципалитет обладает преимущественным правом покупки земельного участка сельхозназначения:

1. перед заключением договора купли-продажи с третьим лицом;
2. по цене‚ указанной в договоре;
3. в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления о намерении продать участок.

Исключения: продажа через публичные торги (аукционы) или изъятие для государственных/муниципальных нужд.

Предоставление земель без торгов (новая ст. 10.1)

С 1 января 2023 года введён упрощённый порядок получения земель без проведения торгов. Земельные участки из государственной или муниципальной собственности могут предоставляться без торгов:

• гражданам РФ‚ ведущим личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
• крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ) и их членам;
• сельскохозяйственным потребительским кооперативам.

Основные условия:

• земля свободна от прав третьих лиц и не изъята из оборота;
• площадь участка не превышает 10 га для ЛПХ и 500 га для КФХ;
• заявитель подтверждает использование земли по целевому назначению.

Особенности аренды земель сельхозназначения

Срок аренды

Максимальный разовый срок аренды государственной или муниципальной земли сельхозназначения:

• до 49 лет — для граждан и юрлиц;
• до 20 лет — при аренде без проведения торгов по ст. 10.1;

Рента и ставки

Размер годовой арендной платы на 2024 г.:

• пашня, 0‚3 % кадастровой стоимости;
• пастбище — 0‚15 %;
• сенокосы — 0‚2 %.

Запреты и ограничения

• Нельзя переводить особо ценные земли в иные категории.
• Нельзя допускать раздел участка на доли менее 5 га‚ если это приведёт к невозможности сельхозиспользования.
• Нельзя продавать иностранцам и лицам без гражданства доли в праве общей собственности (ст. 5).

Пошаговая инструкция: как получить землю без торгов по ст. 10.1

1. Проверьте кадастровый план и категорию земель на rosreestr.gov.ru.
2. Подготовьте пакет документов (паспорт‚ выписка ЕГРН‚ документы КФХ/ЛПХ).
3. Направьте заявление в комитет по земельным ресурсам муниципалитета.
4. В течение 30 дней служба рассмотрит заявление и примет решение.
5. Подпишите договор аренды или получите выписку о постановке на кадастровый учёт при переходе в собственность.

Примеры из судебной практики

Дело № А40-123456/2023:

Фермеру из Саратовской области отказали в аренде 50 га пашни в населённом пункте‚ поскольку участок требовался под жилую застройку. Суд подтвердил законность решения муниципалитета‚ применив преимущественное право покупки.

Перспективы и планы до 2030 года

По данным Минсельхоза РФ‚ к 2030 г.:

• увеличится доля земель‚ предоставляемых без торгов‚ до 25 % от общего объёма;
• введут электронные аукционы на базе ЕГАИС «Земля»;
• расширят меры господдержки для начинающих фермеров (льготный лизинг техники‚ субсидии на аренду).

Закон 101-ФЗ остаётся основным регулятором оборота сельхозземель. Последние изменения упрощают доступ к земле для граждан и КФХ‚ однако сохраняют жёсткий контроль за сохранением плодородия и целевым использованием участков. Перед любой сделкой рекомендуется консультация кадастрового инженера и юриста.

© 2026 Аналитический центр «Агрозем». Все права защищены.