Дата актуализации: 19 апреля 2026 г.

Содержание

1. Основные государственные задачи
2. Экологические задачи
3. Экономические задачи
4. Социальные задачи
5. Судебные конфликты и риски 2025–2026 гг.
6. Новые полномочия Рослесхоза с 1 сентября 2025 г.
7. Чек-лист для собственников и арендаторов

Определение. Согласно Лесному кодексу РФ к землям лесного фонда относятся:

• лесные земли (земли‚ покрытые лесом);
• нелесные земли (просеки‚ вырубки‚ пашни‚ болота‚ дороги и т. д.)‚ включённые в состав лесного фонда.

С 1 марта 2026 г. на этих землях допускаются:

• строительство‚ реконструкция и капитальный ремонт объектов лесной инфраструктуры;
• обустройство туристско-рекреационных комплексов‚ но только при наличии лесной декларации.

Масштаб: в Иркутской области‚ например‚ почти 90 % площади – это земли лесного фонда (≈ 69 млн га).

Основные государственные задачи

Защита и охрана

• Борьба с самовольным захватом: Прокуратура Кубани в 2025–2026 гг. инициировала 12 исков о возврате берегов Краснодарского водохранилища в федеральную собственность.
• Противодействие изменению границ: Конституционный суд РФ (постановление от 27 сентября 2025 г.) запретил перераспределять земли лесного фонда при согласовании генпланов муниципалитетов.

Рациональное использование

1. Организация аренды через электронные торги (новое ПО Рослесхоза).
2. Разработка лесохозяйственных регламентов на срок до 10 лет.
3. Контроль за соблюдением лесного декларационного принципа: каждый объект должен быть внесён в государственный реестр.

Экологические задачи

Цель: сохранение биоразнообразия и климатического баланса.

Кейсы

• Санкт-Петербург: НИИ «Леспроект» разработал технологию «зелёного каркаса»‚ позволяющую восстановить 12 га вырубленных лесов на берегу Охты.
• Самара: капитальные строения швейцарской фирмы‚ возведённые на территории лесного фонда‚ признаны самовольными; активен судебный процесс.

Экономические задачи

Доходы бюджета

Арендная плата за пользование лесом поступает:

• на уровень субъектов РФ — 60 %;
• в федеральный бюджет — 40 %.

Новые рынки

1. Выращивание новогодних ёлок на арендованных участках (ставка 2026 г. — 42 ₽ за га в год).
2. Лесное биоТЭС — электростанции на отходах древесины (ставки «зелёного» тарифа до 5‚8 ₽ за кВт·ч).
3. Эко-туризм: маршруты «Краснодарское водохранилище – Туапсинский хребет» получили государственный грант 2026 г. (250 млн ₽).

Социальные задачи

Доступность: к 2027 г. планируется создание 3 000 км общедоступных экотроп в лесах фонда.

Права граждан

• Сбор грибов‚ ягод‚ орехов — без ограничений‚ кроме охранных зон.
• Организация кемпингов — с согласием арендатора и при условии отсутствия костров.
• Бесплатное посещение дендрариев и ботанических заказников на землях лесного фонда.

Судебные конфликты и риски 2025–2026 гг.

Краснодарский край

В 2025 г. судебные акты передали 1 847 га берегов Краснодарского водохранилища частным лицам под ИЖС. Прокуратура:

• обжаловала решения в кассации;
• добилась приостановки регистрации прав (постановление АС Краснодарского края от );
• возбудила 9 уголовных дел по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Тверская область

Новые полномочия Рослесхоза (с 1 сентября 2025 г.) позволили за 6 месяцев:

1. аннулировать 214 незаконных договоров аренды;
2. передать в суд 37 материалов о самовольном строительстве коттеджей.

Новые полномочия Рослесхоза с 1 сентября 2025 г.

Согласно приказу Минприроды РФ № 312-н от :

• Электронный кадастр, вся информация о землях фонда в ЕГРН теперь обновляется в режиме онлайн;
• Автоматические уведомления застройщикам о нарушении границ;
• Ускоренные сроки рассмотрения заявлений: 15 дней вместо 30 (при наличии цифровой подписи).

Чек-лист для собственников и арендаторов

Перед покупкой или арендой

1. Проверьте кадастровый паспорт участка: категория должна быть «земли лесного фонда».
2. Убедитесь‚ что участок не входит в памятники природы или охранные зоны.
3. Запросите лесной план (обязателен при аренде > 10 га).
4. Получите экспертное заключение о возможности строительства (новые правила с ).

Если уже построили

• Зарегистрируйте объект в лесной декларации до 1 сентября 2026 г.
• Оформить договор аренды (ставка 2026 г. — 0‚3 % кадастровой стоимости).
• Подать декларацию о соответствии в местное отделение Рослесхоза.

Земли лесного фонда, это не просто «лес»‚ а многозадачный ресурс: экологический щит‚ источник дохода и пространство отдыха. В 2026 году государство усилило как защиту‚ так и контроль. Чтобы избежать судебных споров‚ важно заранее проверять статус участков и следовать новым процедурам. «Лес остаётся лесом‚ только если каждый собственник понимает свою ответственность»‚ — отметил глава Рослесхоза А. А. Широков на форуме «Экология-26» (Москва‚ 15 апреля 2026 г.).

© 2026‚ Аналитический центр «Лесной мониторинг». При цитировании активная ссылка обязательна.