Вопрос о том, относится ли склад к объектам капитального строительства, имеет практическое значение для собственников, арендаторов, проектировщиков и органов государственной власти․ От правильного ответа зависит порядок получения разрешительной документации, регистрация права собственности, налогообложение и соблюдение требований технических регламентов․
Что такое объект капитального строительства?
Согласно Федеральному закону от 30 декабря 2009 г․ № 384‑ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (часть 8 статьи 6), объект капитального строительства – это здание, сооружение, инженерную или иную конструкцию, возводимую с использованием строительных материалов и технологий, предназначенную для длительного (обычно более 5 лет) эксплуатации․ К объектам капитального строительства относятся:
- жилые дома и многоквартирные здания;
- промышленные и производственные здания;
- офисные, торгово‑развлекательные и административные здания;
- сооружения инфраструктуры (мосты, тоннели, гаражи и т․п;);
Правовые признаки склада как объекта капитального строительства
Для того чтобы склад мог быть отнесён к объектам капитального строительства, необходимо, чтобы он соответствовал нескольким ключевым признакам:
- Наличие постоянного фундаментального основания․ Если у склада есть бетонный, монолитный или свайный фундамент, это свидетельствует о его капитальном характере․
- Структурная целостность․ Склад должен иметь несущие конструкции (каркас, стены, перекрытия), а не быть лишь временной площадкой․
- Продолжительность эксплуатации․ Планируется эксплуатация более 5 лет без намерения демонтажа․
- Соответствие градостроительным и строительным нормам․ Проектная документация должна быть подана на экспертизу (статья 49 Градостроительного кодекса РФ) и одобрена соответствующими органами․
- Регистрация в кадастре․ При наличии кадастрового плана земельного участка, на котором расположен склад, ОТи (отдел технической информации) готовит ситуационный план, фиксируя все измерения и границы объекта․
Склад как отдельный объект недвижимости
Капитальные строения неотделимы от земельного участка, однако они могут быть оформлены в собственность отдельно от земли․ Это важно в спорных ситуациях (например, при разделении имущества), так как наличие правоустанавливающего документа на склад повышает шансы защитить свои интересы․
3․1 Оформление права собственности
Для регистрации склада в качестве объекта капитального строительства в Росреестре необходимо:
- предоставить техпаспорт или проектную документацию, утверждённую в установленном порядке;
- получить разрешение на ввод в эксплуатацию (если объект уже построен) либо разрешение на строительство (если объект ещё находится в стадии возведения);
- оформить кадастровый план и ситуационный план (подготовка ОТи при отсутствии некоторых измерений)․
3․2 Налоговые последствия
Если склад признан объектом капитального строительства, он подпадает под налог на имущество физических и юридических лиц в полном объёме․ При этом в некоторых регионах предусмотрены льготы для складов, используемых под определённые виды деятельности (например, складирование сельскохозяйственной продукции)․
Практические примеры
4․1 Склад с фундаментом и несущими стенами
Если на участке построен склад, у которого есть бетонный фундамент, кирпичные или бетонные стены, а также крыша, и планируется эксплуатация более 5 лет, такой объект считается объектом капитального строительства․ В этом случае требуется:
- получить разрешение на строительство (если его ещё нет);
- провести экспертизу проекта (статья 49 ГК РФ);
- оформить ввод в эксплуатацию и включить объект в кадастр․
4․2 Склад без фундамента (периодический склад, каркас демонтирован)
В случае, когда часть здания уже демонтирована (например, снесены несущие стены, остался лишь фундамент), ситуация меняется․ По решению суда или административного органа может быть принято решение о прекращении исполнительного производства, если объект более не отвечает критерию «капа́тального» (см․ пример из практики: «в случае, если объект капитального строительства демонтирован частично, но остался фундамент, прекратить исполнительное производство о ․․․»)․ В таком случае склад может быть квалифицирован как временное сооружение и не подлежит регистрации как объект капитального строительства․
Как правильно оформить склад
Для того чтобы ваш склад был признан объектом капитального строительства, рекомендуется выполнить следующие шаги:
- Подготовить проектную документацию․ Включает архитектурный, конструктивный, инженерный разделы․
- Получить разрешение на строительство․ Подача в органы местного самоуправления (ГБУ «Городская архитектура и градостроительство»)․
- Провести экспертизу проекта․ Согласование с техническими регламентами (ФЗ 384‑ФЗ)․
- Завершить строительство и получить акт ввода в эксплуатацию․
- Сформировать кадастровый и ситуационный планы․ ОТи готовит недостающие измерения․
- Зарегистрировать право собственности в Росреестре․
Склад может быть объектом капитального строительства, если он отвечает ряду обязательных критериев: наличие постоянного фундамента, несущих конструкций, длительный срок эксплуатации и наличие полной проектной и разрешительной документации․ При соблюдении этих условий склад подлежит регистрации в кадастре, включается в налоговую базу и подпадает под действие технического регламента о безопасности зданий и сооружений․
Если склад не имеет фундаментального основания, представляет собой лишь временную площадку или часть его уже демонтирована, он классифицируется как временное сооружение и не считается объектом капитального строительства․ В таком случае процесс получения разрешений и регистрации будет упрощён, но и юридические защиты (например, в случае споров о праве собственности) будут ограничены․
Рекомендации для собственников
- Тщательно проверяйте наличие всех необходимых документов перед началом строительства․
- Обратитесь к квалифицированным проектировщикам и юристам, специализирующимся на земельных и строительных вопросах․
- Учитывайте региональные особенности налогообложения складских помещений․
- Следите за изменениями в законодательстве (особенно в части ФЗ 384‑ФЗ и ГК РФ)․
Только при полном соблюдении правовых и технических требований склад может быть признан объектом капитального строительства и получить соответствующий правовой статус․
Дата публикации: