Вся сила государства: кто и сколько охраняет Россию

Разбираемся, какие структуры на самом деле управляют страной и почему их реформа застряла в 2016 году

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Содержание

  1. Что такое «силовое ведомство»
  2. Полный перечень силовых ведомств РФ
  3. Иерахия влияния
  4. Бюджет и зарплаты
  5. Почему реформа 2016 года не дала ожидаемого омоложения

Что считается силовым ведомством

Силовые структуры — это государственные органы‚ уполномоченные применять физическую силу‚ оружие и специальные средства для защиты государственного строя‚ правопорядка и национальной безопасности.

Полный перечень силовых ведомств Российской Федерации (по данным ГАРАНТ.РУ и Forbes 2025)

Министерство обороны РФ (МО РФ)

  • Численность: 794 000 человек (31 % всех силовиков)
  • Глава: Сергей Шойгу (с 2012 г.)
  • Функции: оборона страны‚ ведение военных операций‚ военное строительство

Министерство внутренних дел (МВД РФ)

  • Численность: 692 000 человек
  • Глава: Владимир Колокольцев (с 2012 г.)
  • Функции: полиция‚ ГИБДД‚ следственные органы МВД‚ миграционная служба

Росгвардия (Федеральная служба войск национальной гвардии)

  • Численность: ~400 000 человек (оценка «Проекта»)
  • Глава: Виктор Золотов (с 2016 г.)
  • Функции: охрана общественного порядка‚ борьба с массовыми беспорядками‚ охрана стратегических объектов

ФСБ России

  • Численность: оценочно 200 000+ человек
  • Глава: Александр Бортников (с 2008 г.)
  • Функции: контрразведка‚ борьба с терроризмом‚ пограничная служба‚ криптографическая безопасность

Следственный комитет РФ (СКР)

  • Численность: ~22 000 следователей
  • Глава: Александр Бастрыкин (с 2011 г.)
  • Функции: досудебное расследование особо важных дел

Генеральная прокуратура РФ

  • Численность: ~50 000 прокуроров и следователей
  • Глава: Юрий Чайка (с 2006 г.)
  • Функции: надзор за соблюдением законов‚ уголовное преследование

ФСО России (Федеральная служба охраны)

  • Численность: засекречена‚ оценки 10 000–30 000
  • Глава: Дмитрий Кочнев (с 2016 г.)
  • Функции: охрана высших должностных лиц‚ Кремль‚ спецсвязь

СВР России (Служба внешней разведки)

  • Численность: засекречена‚ оценки до 15 000
  • Глава: Сергей Нарышкин (с 2016 г.)
  • Функции: внешняя разведка‚ аналитика

МЧС России

  • Численность: 300 000+ человек
  • Глава: Александр Курленков (с 2024 г.)
  • Функции: ликвидация ЧС‚ пожарная охрана‚ гражданская оборона

ФСИН России

  • Численность: 250 000+ человек
  • Глава: Аркадий Гостев (с 2022 г.)
  • Функции: исполнение наказаний‚ следственные изоляторы

Росприроднадзор — особый режим

  • Не силовое ведомство в узком смысле‚ но имеет право на вооружённые рейды и закупает оружие у единственного поставщика (по постановлению 2022 г.)

Кто главнее? Неформальная иерахия влияния (рейтинг Forbes-2025)

  1. Минобороны (Шойгу)
  2. ФСБ (Бортников)
  3. Росгвардия (Золотов)
  4. ФСО (Кочнев)
  5. Генпрокуратура (Чайка)
  6. СКР (Бастрыкин)
  7. СВР (Нарышкин)
  8. МЧС (Курленков)
  9. МВД (Колокольцев)
  10. ФСИН (Гостев)

Деньги на силу: сколько стоит «погонная» Россия

  • Доля в федеральном бюджете-2026: 33 % (около 12 трлн руб.)
  • Средняя зарплата силовика: 120 000 руб./мес. (по данным «Проекта» за 2024 г.)
  • Самые высокие доходы декларируют заместители министра обороны и директор ФСО (до 25 млн руб. в год).

Почему реформа 2016 г. не омолодила кадры

В 2016 году президент подписал указ о «ротации кадров»‚ но:

  • Юрий Чайка — генпрокурор с 2006 г. (19 лет на посту)
  • Александр Бастрыкин, глава СКР с 2011 г. (15 лет)
  • Александр Бортников — директор ФСБ с 2008 г. (18 лет)

Это подрывает идею регулярного обновления элиты: корпус стареет быстрее‚ чем ротация предполагала.

Россия обладает одной из самых больших и разветвлённых силовых систем мира. Каждое шестое трудоспособное лицо в стране так или иначе связано с обеспечением «силового блока» государства. При этом высшие посты остаются стабильными на десятилетия‚ формируя устойчивую‚ но малоподвижную вертикаль власти.


Источники: «Ведомости»‚ «Проект»‚ Forbes-2025‚ ГАРАНТ.РУ‚ КиберЛенинка.