Дата публикации:

Что такое водоохранная зона?

Водоохранная зона (ВОЗ) – это территория, примыкающая к береговой линии водного объекта (рек, озер, морей, каналов и др.), на которой вводится особый режим использования земель и хозяйственной деятельности. Основная цель – предотвратить загрязнение, засорение, заиливание водоёма и сохранить среду обитания водных биологических ресурсов.

Нормативно‑правовая база

Ключевой нормативный акт – статья 65 Водного кодекса Российской Федерации (ВК РФ). Последние изменения учитывают Федеральные законы № 342‑ФЗ (от ), № 420‑ФЗ (от ) и др.

Основные положения статьи 65

• Определяется порядок установления границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос (ПЗП).
• Устанавливаются ограничения на виды деятельности в пределах ВОЗ и ПЗП.
• Разрешается строительство только при условии наличия сооружений, обеспечивающих охрану водного объекта от загрязнения.

Как определяется ширина водоохранной зоны реки Москвы?

Для рек ширина ВОЗ зависит от их протяжённости от истока до устья:

1. До 10 км – 50 м;
2. От 10 км до 50 км – 100 м;
3. Свыше 50 км – 200 м.

Река Москва имеет протяжённость более 50 км, следовательно, ширина водоохранной зоны составляет 200 м от берега. При этом в пределах этой зоны действует дополнительный режим – прибрежная защитная полоса, ширина которой определяется уклоном берега (30‑50 м) или устанавливается в 200 м, если территория является средой обитания особо ценных биологических ресурсов.

Что запрещено в водоохранных зонах?

Согласно пункту 15 статьи 65 ВК РФ, в ВОЗ запрещается:

• Использование сточных вод для повышения плодородия почв;
• Размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, складов химических и токсичных веществ (за исключением специализированных хранилищ в портах);
• Авиационные мероприятия по борьбе с вредителями;
• Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных) вне дорог с твёрдым покрытием;
• Строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче‑смазочных материалов (за исключением портовых территорий);
• Хранение и применение пестицидов и агрохимикатов (кроме специализированных хранилищ);
• Сброс сточных, в т.ч. дренажных, вод;
• Разведка и добыча общераспространённых полезных ископаемых без специальных разрешений.

Что разрешено (при условии соблюдения требований)?

В пункте 16 статьи 65 указано, что в ВОЗ допускаються проектирование, строительство и эксплуатация объектов, если они оснащены системами, предотвращающими загрязнение водоёма. К таким системам относятся:

• Централизованные системы водоотведения и ливневые системы;
• Локальные очистные сооружения (очистки сточных, дождевых, талых и др. вод);
• Системы сбора и утилизации отходов, выполненные из водонепроницаемых материалов;
• Системы защиты от разливов нефти и нефтепродуктов.

Если на территории находится садоводство или огородничество без соответствующих очистных сооружений, допускается временное использование приёмников из водонепроницаемых материалов (пункт 16.1).

Как оформить разрешение на строительство в ВОЗ реки Москвы?

1. Определите границы ВОЗ. Для реки Москвы – 200 м от берега. С помощью кадастровой карты и геодезических измерений уточните, попадает ли ваш участок в эту зону.
2. Подготовьте проект с учётом требований ВК РФ. В проекте должны быть:
   • Схема расположения очистных сооружений;
   • Технические решения по предотвращению сброса сточных вод;
   • Мероприятия по защите от разливов и заиления.
3. Получите согласования от органов:
   • Госводхоз (служба охраны водных ресурсов);
   • Росприроднадзор (экологический контроль);
   • Местные органы самоуправления (мэрия, отдел градостроительства).
4. Подайте заявку в региональную службу по охране водных ресурсов. В заявке указываются:
   • Кадастровый номер участка;
   • Техническое описание планируемых работ;
   • Документы, подтверждающие наличие очистных сооружений.
5. Ожидайте выдачу разрешения. Срок рассмотрения обычно составляет от 30 до 90 дней. При необходимости вносятся коррективы в проект.
6. После получения разрешения соблюдайте контрольные мероприятия. Регулярные проверки со стороны Росприроднадзора и Госводхоза.

Примеры типовых объектов, разрешённых в ВОЗ реки Москвы

Типичные ошибки заявителей

• Попытка построить без очистных сооружений – отказ в разрешении;
• Неправильный расчёт ширины ВОЗ (часто берут 50 м вместо 200 м);
• Отсутствие согласования с Росприроднадзором по использованию пестицидов;
• Игнорирование требований к прибрежной защитной полосе (например, распашка земли).

Что делать, если ваш проект отклонён?

1. Получите детальное объяснение причин отказа от контролирующего органа.
2. Внесите необходимые изменения в проект (добавьте очистные сооружения, уменьшите площадь застройки, переориентируйте дорожные сети).
3. Подайте повторную заявку с приложением новых документов.
4. При необходимости привлечите эксперта‑эколога для независимой оценки воздействия.

Строительство в водоохранной зоне реки Москвы возможно, но только при строгом соблюдении требований статьи 65 ВК РФ. Ключевыми условиями являются:

• Точная граница ВОЗ (200 м от берега реки Москвы);
• Наличие систем очистки сточных и дождевых вод;
• Отсутствие запрещённых видов деятельности (кладбища, автозаправки, применение пестицидов и т.п.);
• Получение всех необходимых согласований и разрешений.

Тщательная подготовка проекта и взаимодействие с профильными органами позволяют успешно реализовать строительные планы, не нарушая экологических требований и сохраняя чистоту реки Москвы.

Контактная информация (для уточнения вопросов):

Госводхоз России, отдел охраны водных ресурсов, г. Москва, ул. Кржижановского, 6, тел.: +7 (495) -56‑82‑83