Определение: кого называют вневедомственными сотрудниками полиции
Вневедомственный (внештатный) сотрудник полиции — это гражданин Российской Федерации, не состоящий на государственной службе, но добровольно сотрудничающий с органами внутренних дел на основании письменного договора.
- Не имеет специального звания полиции;
- Не получает оклад из федерального бюджета;
- Действует в рамках статьи 10 Федерального закона «О полиции» и Приказа МВД РФ № 875 от г.
Отличие от вневедомственной охраны Росгвардии (ВО ВНГ)
Часто возникает путаница между «внештатниками полиции» и «вневедомственной охраной». Последняя с 2016 года входит в Росгвардию и имеет совершенно иной правовой статус.
| Признак | Внештатные сотрудники полиции | Вневедомственная охрана Росгвардии (ВО ВНГ) |
|---|---|---|
| Ведомственная принадлежность | МВД РФ (не входят в штат) | Федеральная служба войск национальной гвардии (Росгвардия) |
| Статус | Граждане, заключившие договор | Штатные сотрудники со специальными званиями полиции |
| Основная задача | Содействие полиции: информирование, участие в охране порядка | Охрана объектов, имущества, режимных зон, вооружённое реагирование |
| Нормативная база | ФЗ «О полиции», ст. 10; Приказ МВД № 875 | ФЗ от № 226-ФЗ «О вневедомственной охране» |
Как привлекают внештатников: пошаговая процедура
- Инициатива — от подразделения полиции или самого гражданина (ст. 10 ч. 1 ФЗ «О полиции»).
- Анкетирование и проверка — ОВД проводит «профессиональную психологическую пригодность» и сверку биографических данных (см. Приложение № 1 к приказу МВД № 875).
- Договор — заключается на 1–3 года. В нём фиксируются:
- характер помощи (патрулирование, наблюдение, информирование);
- меры безопасности и страхования;
- возможное денежное или материальное поощрение.
- Инструктаж и выдача удостоверения внештатного сотрудника (бланк установлен приказом МВД).
Права и обязанности «внештатников»
4.1 Основные обязанности (по духу ст. 27 ФЗ «О полиции»)
- Немедленно сообщать полиции о преступлениях и происшествиях (ст. 27 п. 2).
- Исполнять законные требования сотрудников полиции при выполнении общих мероприятий.
- Соблюдать законодательство и не превышать объём предоставленных полномочий.
4.2 Что могут, а чего не могут
| Могут | Не могут |
|---|---|
| Задерживать правонарушителей и доставлять в ОВД (в рамках гражданского ареста) | Применять огнестрельное оружие |
| Осуществлять видеосъёмку в общественных местах в качестве доказательств | Досматривать граждан без согласия последних или в отсутствие полицейского |
| Получать компенсацию морального и материального вреда при исполнении договора | Носить специальные звания или форму сотрудника полиции |
Статистика и реальные примеры
Официальная статистика МВД на года:
- ≈ 45 000 действующих договоров с внештатными сотрудниками по всей стране;
- наибольшее число — в Москве, Санкт-Петербурге и Краснодарском крае;
- в 2025 г. внештатники сообщили о 22 300 правонарушениях, из которых 18 % — преступления средней тяжести и выше.
Перспективы и цифровизация
В 2026 г. МВД запускает мобильное приложение «Доброволец-ПДН», в котором:
- можно подать заявку на статус внештатника онлайн;
- электронный договор подписывается через Госуслуги;
- работает чат-бот для быстрой связи с участковым.
Как стать вневедомственным сотрудником сегодня
Шаг 1. Обратитесь в районный отдел полиции или на сайт МВД → раздел «Государственные услуги» → «Приём обращений».
Шаг 2. Подготовьте пакет документов:
- паспорт РФ;
- военный билет или приписное свидетельство (мужчины до 27 лет);
- справка об отсутствии судимости (из МФЦ, срок 30 дней);
- медицинская справка 086/у (по требованию).
Шаг 3. Проходите тестирование и собеседование.
Шаг 4. Заключайте договор и получайте удостоверение.
Вневедомственные сотрудники полиции, это граждане, которые добровольно помогают государству без вступления в кадр. Их полномочия строго регламентированы, а статус отличен от сотрудников вневедомственной охраны Росгвардии. При грамотном регулировании такое сотрудничество повышает общественную безопасность и укрепляет связь полиции с населением.