В современных условиях процесс подготовки схем расположения земельных участков (далее – схема) стал более прозрачным, быстрым и доступным благодаря внедрению электронных сервисов и уточнённому законодательному регулированию. В статье рассмотрим:

• правовую основу подготовки схем;
• ключевые этапы разработки и согласования схемы;
• использование онлайн‑сервиса «Земля просто»;
• типичные ошибки и рекомендации по их избежанию.

Правовая база

Подготовка схем расположения земельных участков регулируется несколькими нормативными актами:

1. Пункт 11 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ – устанавливает порядок предоставления земельных участков садоводческим товариществам и другими органами местного самоуправления.
2. Статья 39.14 Земельного кодекса РФ – определяет требования к содержанию и оформлению схемы расположения земельных участков.
3. Постановления Правительства РФ и региональные нормативные акты, которые уточняют порядок электронного взаимодействия с государственными органами.

С 1 января 2025 г. в силу вступившего в действие нормативного акта (опубликовано г.) обязательным стало использование электронных сервисов для подготовки и подачи схем.

Что такое «схема расположения земельного участка»?

Схема – это графическое изображение границ земельного участка (участков) на кадастровом плане территории, включающее:

• координаты границ (в системе координат ГСК‑2000 или иной, установленной в регионе);
• указание кадастрового номера земельного участка;
• геодезическую привязку к официальному кадастрному плану;
• информацию о назначении и статусе земель (например, сельскохозяйственное, под садоводство, коммерческое и пр.);
• примечания о существующих ограничениях (запреты, сервитуты, охранные зоны).

Онлайн‑сервис «Земля просто»: как он работает?

Сервис разработан на базе Федеральной геоинформационной системы (ФГИС) и позволяет гражданам и бизнесу подготовить все необходимые документы без посещения государственных органов.

3.1 Регистрация и вход в сервис

1. Перейдите на официальный портал zemlya-prosto.gov.ru;
2. Нажмите «Регистрация» и укажите ИНН (для юридических лиц) или СНИЛС (для физических лиц);
3. Подтвердите регистрацию через СМС‑код или электронную почту;
4. Войдите в личный кабинет, используя логин и пароль.

3.2 Выбор типа услуги

В меню «Услуги» выберите пункт «Подготовка схем расположения земельных участков». Система предложит два варианта:

• «Схема для садоводческого товарищества»;
• «Схема для коммерческого или индивидуального земельного участка».

3.3 Загрузка исходных данных

Для автоматической генерации схемы необходимо загрузить:

• Кадастровый план в формате .dwg или .pdf (можно взять из публичного реестра ФГИС);
• Техническую документацию (если есть) – акт измерений, выписку из ЕГРН;
• Согласование с органом местного самоуправления (скан согласования, если он уже получен).

3.4 Автоматическая генерация схемы

Система использует встроенный GIS‑модуль, который:

• Автоматически привязывает загруженный план к официальному кадастру;
• Отмечает границы участка по координатам, указанным в документе;
• Заполняет обязательные реквизиты (кадастровый номер, площадь, назначение).

3.5 Проверка и корректировка

После генерации пользователь может:

• Просмотреть схему в интерактивном режиме;
• Внести правки (переместить границу, добавить подписи) с помощью встроенного редактора;
• Сохранить промежуточный вариант в формате .pdf для предварительного согласования.

3.6 Подача документов

1. Подтвердите готовность схемы и нажмите кнопку «Отправить в администрацию»;
2. Система сформирует пакет документов: схема, заявление, сопроводительные документы;
3. Документы автоматически передаются в электронный кабинет выбранного органа местного самоуправления.

Пошаговый алгоритм подготовки схемы (для тех, кто предпочитает традиционный путь)

1. Сбор исходных материалов – кадастровый план, техническую документацию, выписку из ЕГРН.
2. Определение координат границ – с помощью геодезистов или специализированных программ (ArcGIS, QGIS).
3. Создание чертежа – в САПР (AutoCAD, MicroStation) или в онлайн‑редакторе сервиса «Земля просто».
4. Проверка соответствия требованиям ст. 39.14 ЗК РФ – наличие всех обязательных реквизитов.
5. Согласование схемы – предварительное согласование с администрацией (письменное или электронное).
6. Подача в органы – подача оригинала схемы и сопроводительных документов в электронном виде (через портал) или в бумажном виде.
7. Получение решения – после проверки администрация выдает акт согласования, который является основанием для выдачи/переподписки земельного участка.

Частые ошибки и рекомендации

• Отсутствие актуального кадастрового плана.
  Решение: скачайте последнюю версию плана с официального сайта ФГИС за 30 дней до подачи.
• Несоответствие площади в схеме и в выписке из ЕГРН.
  Решение: проведите двойную проверку измерений, используйте геодезические приборы с точностью до 0,1 м.
• Неправильный формат файлов.
  Решение: сервис принимает .dwg, .dxf, .pdf, .jpg. При необходимости конвертируйте файлы заранее.
• Отсутствие подписи ответственного лица.
  Решение: подпишите схему в электронном виде через усиленную квалифицированную электронную подпись (ЭКП).
• Игнорирование ограничений (запретные зоны, охранные территории).
  Решение: проверьте слой «Ограничения» в кадастровом плане и отметьте их в схеме.

Пример заполнения схемы (схема для садоводческого товарищества)

Ниже – условный пример, который иллюстрирует, как должны выглядеть основные элементы схемы.

Подготовка схем расположения земельных участков теперь полностью обеспечивается современными информационными технологиями. Законодательные требования (п. 11 ч. 2 ст. 39.10, ст. 39.14 ЗК РФ) задают чёткие рамки, а сервис «Земля просто» упрощает процесс от сбора данных до подачи в администрацию. Следуя рекомендациям, изложенным в статье, вы сможете подготовить корректную схему без лишних задержек и ошибок.

Дата публикации: 19 апреля 2026 г.