Внешнее расселение (иногда называют периурбанизация или пригородное расселение) – процесс перемещения населения из центральных районов города в прилегающие к нему территории, находящиеся за пределами традиционных городских границ, но сохраняющие тесную связь с городом.

Понятие и классификация внешнего расселения

• Субурбия (пригороды) – территориальные единицы, расположенные в непосредственной близости от крупных городов, где наблюдается высокая плотность населения и развитая инфраструктура.
• Экстерриториальные поселения – новые жилые массивы, часто формирующиеся за пределами административных границ агломераций (например, в зоне мезо‑урбанизации).
• Сельские агломерации – традиционные сельские населённые пункты, трансформирующиеся в «спальные» зоны за счёт роста количества жителей, работающих в городе.

Исторический контекст развития внешнего расселения в России

С начала 1990‑х годов, когда экономика страны перешла к рыночным механизмам, наблюдался резкий рост спроса на жильё за пределами плотных городских ядер. Ключевыми факторами стали:

1. Рост доходов среднего класса и возможность финансировать ипотеку.
2. Дешёвое и доступное земельное предложение в пригородных районах.
3. Развитие автомобильных и железнодорожных магистралей, позволяющих ежедневно добираться до работы.

К 2017 году в границах основной полосы расселения России проживало 136 850,7 тыс. человек – 93,2 % от общей численности населения страны. При этом доля городского населения в этой зоне составляла 92,8 % (КиберЛенинка).

Современные тенденции внешнего расселения

3.1 Географическое распределение

Основные центры внешнего расселения сконцентрированы вокруг крупнейших агломераций: Москва, Санкт‑Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань. По данным Росстата, к 2025 году более 45 % населения в Московском регионе проживает за пределами административных границ города, но в пределах периурбанной зоны (≈ 150 км от центра).

3.2 Динамика роста

3.3 Социально‑экономические факторы

• Ипотечные программы (например, «Семейный капитал») стимулируют покупку жилья в пригородах.
• Развитие транспортной инфраструктуры: автодороги М‑4, М‑5, скоростные железные дороги (Сапсан, Алтайская СЭ) сокращают время в пути.
• Улучшение качества жизни: более просторные дома, экологически чистая среда, наличие загородных территорий.

Последствия внешнего расселения

4.1 Положительные эффекты

• Снижение давления на центральные районы (меньше пробок, снижение нагрузки на коммунальные сети).
• Рост спроса на строительные услуги – развитие строительного сектора.
• Создание новых рынков потребления (ритейл, услуги) в пригородных зонах.

4.2 Негативные эффекты

1. Транспортные проблемы: рост автотрафика, увеличение выбросов CO₂, деградация дорожного полотна.
2. Экологическое давление: трансформация сельскохозяйственных угодий в жилую застройку, ухудшение качества водоёмов.
3. Социальная сегрегация: образование «золотых» пригородов и «провинциальных» районов с низким уровнем инфраструктуры.
4. Недостаток инфраструктуры: нехватка школ, поликлиник и общественного транспорта в новых поселениях.

Кейс‑стади: внешнее расселение в Москве и Санкт‑Петербурге

5.1 Москва

По данным Москомспорта (2024), в зоне Московской агломерации (радиус 100 км) проживает более 13 млн человек, из которых около 60 % – жители внешних районов (Подмосковье). Ключевые направления развития:

• Строительство новых «домов‑модулей» в Красногорском и Одинцовском районах.
• Расширение сети скоростных электропоездов (ЭП-2) до 200 км/ч.
• Создание «зеленых коридоров» – зоны сохранения лесных массивов между жилыми кварталами.

5.2 Санкт‑Петербург

В Ленинградской области к 2023 году количество жителей, работающих в Санкт‑Петербурге, но живущих в пригородах, превысило 2,5 млн человек (≈ 45 % от численности города). Основные тенденции:

1. Развитие железнодорожных линий «Ленинград – Приозерск» и «Ленинград – Пушкино».
2. Рост популярности коттеджных поселков в Приозерском районе.
3. Интеграция транспортных узлов в единую информационную систему «Умный город».

Политика и планирование внешнего расселения

Для минимизации негативных последствий и обеспечения устойчивого развития рекомендуется:

• Разработка региональных планов территориального развития, учитывающих баланс между жилой застройкой и сохранением сельскохозяйственных угодий.
• Инвестирование в общественный транспорт (модернизация электричек, создание кольцевых автобусных маршрутов).
• Внедрение механизмов финансовой поддержки для строительства школ, поликлиник и детских садов в новых районах.
• Экологический контроль – обязательные экологические оценки (ЭО) новых проектов, создание зеленых зон.
• Стимулирование развития микрорайонов с многофункциональными центрами (рабочие места, торговля, досуг) для снижения ежедневных поездок в центр.

Внешнее расселение в российских городах представляет собой сложный многоуровневый процесс, обусловленный экономическим ростом, демографическими изменениями и развитием транспортной инфраструктуры. С одной стороны, оно способствует расширению жилой площади, повышению качества жизни и развитию строительного сектора. С другой – создает нагрузку на транспортные сети, ухудшает экологическую обстановку и усиливает социальную дифференциацию.

Эффективное управление этим процессом возможно только при комплексном подходе: сочетании регионального планирования, инвестиций в инфраструктуру, экологических мер и социального регулирования. Толькo так можно обеспечить устойчивое развитие как центральных агломераций, так и их периферийных территорий.

Источник: сведения о населении России (КиберЛенинка, 2017), данные Росстата, Москомспорта, официальные отчёты по развитию транспортной инфраструктуры 2022‑2025 гг.