Каждый гражданин или организация имеет право обжаловать незаконные действия или бездействие сотрудников Росреестра и входящих в его систему ФГБУ «Федеральная кадастровая палата». Ниже приведён актуальный алгоритм действий с учётом изменений законодательства, вступивших в силу с 1 января 2025 года (упрощённый порядок рассмотрения жалоб в ИФНС и прочих органах).
Когда и куда жаловаться
- Действия сотрудников МФЦ или Кадастровой палаты → жалоба подаётся в Росреестр (территориальное управление).
- Нарушения со стороны нотариуса → жалоба в Федеральную нотариальную палату.
- Отказ в приёме документов, превышение сроков, незаконный отказ в регистрации → прямой путь в Росреестр, далее (по желанию) в суд.
Пять способов подачи жалобы
- Личное посещение — запись через Госуслуги или call-центр Росреестра, приём в день обращения (ст. 10.1 ФЗ-289).
- МФЦ, подаётся как отдельный документ, МФЦ перенаправляет в Росреестр в течение 1 рабочего дня.
- Почта России, заказное письмо с уведомлением и описью вложений.
- Электронная подача через сервис «Обращения в Росреестр» на госуслугах или через ЕСИА (электронная подпись не требуется с 2025 г.).
- Суд — если административная процедура не дала результата или нарушены сроки рассмотрения.
Что должно быть в жалобе (образец структуры)
1. Шапка:
«В Управление Росреестра по [региону/городу]»
От: [ФИО, адрес, телефон, e-mail]
2. Текст:
«Прошу провести проверку и принять меры прокурорского реагирования в отношении незаконных действий (бездействия) должностного лица …»
- Опишите факт: что именно нарушено, дата, номера заявлений, ФИО сотрудника.
- Укажите ссылки на закон: ст. 16, 61 ФЗ-218 «О государственной регистрации недвижимости», ст. 4;1 ФЗ-289 «О прокуратуре».
- Приложите копии документов (квитанции, расписки, уведомления, выписки ЕГРН).
3. Требования:
а) признать действия незаконными;
б) обязать устранить выявленные нарушения;
в) привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Новые сроки 2025-2026
| Тип жалобы | Рассмотрение Росреестром | Пересылка заявителю ответа |
|---|---|---|
| Обычная | 15 календарных дней | + 3 дня на почтовую пересылку |
| Ускоренная (электронная) | 10 рабочих дней | в личный кабинет Госуслуг |
| Судебное обжалование | 1 месяц со дня получения письменного отказа Росреестра | |
Куда ещё можно пожаловаться
- Генеральная прокуратура РФ — электронная форма на сайте genproc.gov.ru.
- Роспотребнадзор, если речь о платных услугах Кадастровой палаты, превышении тарифов.
- Система «Мой бизнес» — для ИП и юрлиц, автоформирование жалобы в один клик.
<h3>ЖАЛОБА</h3> <p> В Управление Росреестра по г. Москве<br> 123112, г. Москва, ул. Пресненская набережная, д. 6, стр. 2 </p> <p> От: Иванова Ивана Ивановича,<br> проживающего: 125130, г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1,<br> тел. ###-###-####, e-mail: ivanov@mail.ru </p> <p> <b>Суть жалобы:</b> 15 марта 2026 г. сотрудник МФЦ «Мои документы» (филиал №15, г. Москва) отказала в приёме заявления о внесении изменений в ЕГРН для квартиры №45 по адресу: ул. Ленина, д. 1, мотивировав отказ тем, что «отсутствует оригинал договора участия в долевом строительстве». Однако согласно ст. 18 Закона №214-ФЗ оригинал предоставлять не требуется, достаточно нотариально заверенной копии.<br> Прошу:<br> 1) признать действия сотрудника незаконными;<br> 2) обязать МФЦ принять документы;<br> 3) привлечь виновное лицо к дисциплинарной ответственности.<br> Приложения:<br> — копия расписки в приёме документов (1 л.);<br> — копия договора участия в долевом строительстве (нотариально заверенная) (3 л.);<br> — квитанция об оплате госпошлины (1 л.). </p> <p> Подпись: ___________ /Иванов И.И./ </p>
Важные советы
- Фиксируйте всё: даты, время, ФИО сотрудников, номера кабинетов. Сохраняйте чеки, квитанции, скриншоты личного кабинета.
- Копия жалобы: оставляйте себе отсканированный PDF и распечатку с отметкой о принятии.
- Электронные доказательства: с 2025 г. прикрепляйте аудио- и видеозаписи (если они получены законно) через Госуслуги — Росреестр обязан их изучить.
- Не пропустите срок: если регистрация затягивается более 18 рабочих дней, смело обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда (ст. 1069 ГК РФ).
Что делать, если ответа нет
Шаг 1: через 20 календарных дней после подачи жалобы направьте повторное обращение с пометкой «о нарушении сроков».
Шаг 2: подайте административный иск в районный суд по месту нахождения Росреестра (подсудность — общая, госпошлина 300 руб. для ИП, 2000 руб. для юрлиц).
Шаг 3: при необходимости — обращение в прокуратуру через электронную приёмную или личный приём.
Незаконные действия сотрудников Росреестра не остаются безнаказанными. Главное — чётко соблюдать процессуальные сроки и форму подачи жалобы. Учитывайте упрощённый порядок 2025 года, активно используйте электронные сервисы и не бойтесь защищать свои права в суде.