Виды разрешенного использования (ВРИ) – это нормативный механизм‚ который определяет‚ какие виды деятельности могут осуществляться на конкретном земельном участке. Классификатор ВРИ 2020 года является базовым документом‚ на который опираются органы государственной власти‚ органы кадастрового учета и собственники недвижимости.
Зачем нужен классификатор ВРИ?
Классификатор позволяет:
- Установить правовые ограничения и возможности для использования земли;
- Обеспечить единообразие при планировании территориального развития;
- Упорядочить процесс изменения ВРИ и снизить риски конфликтов между собственниками и государством;
- Сформировать основу для расчёта земельного налога и арендных платежей.
Структура классификатора 2020 года
Классификатор ВРИ 2020 года состоит из четырёх основных разделов‚ каждый из которых подразделяется на группы‚ подгруппы и конкретные коды. Ниже представлена упрощённая схема.
- Раздел А – Сельскохозяйственное назначение
- Группа А1 – Земли сельскохозяйственного назначения (заселение‚ посевные культуры‚ пашня‚ сенокосы).
- Группа А2 – Земли для животноводства (пастбища‚ сенокосные зоны‚ кормовые поля).
- Группа А3 – Земли для садоводства и виноградарства.
- Раздел Б – Жилое и рекреационное назначение
- Группа Б1 – Жилые зоны (многоквартирные дома‚ коттеджи‚ таунхаусы).
- Группа Б2 – Дачные и садовые участки.
- Группа Б3 – Курортные‚ оздоровительные и рекреационные зоны.
- Раздел В – Промышленное и специальное назначение
- Группа В1 – Производственные зоны (заводы‚ цехи‚ склады).
- Группа В2 – Транспортные инфраструктуры (дороги‚ железные дороги‚ аэропорты).
- Группа В3 – Энергетика (энергетические объекты‚ линии электропередачи);
- Раздел Г – Коммерческое и общественное назначение
- Группа Г1 – Торгово-офисные зоны (офисные центры‚ торговые центры).
- Группа Г2 – Образовательные‚ культурные и медицинские учреждения.
- Группа Г3 – Государственные и муниципальные учреждения.
Каждая группа имеет свой кодификатор (например‚ А1‑01‚ Б2‑03)‚ который фиксируется в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и в кадастровом учёте.
Как устанавливается ВРИ?
Установление вида разрешенного использования происходит в следующих случаях:
- На этапе раздела земельного участка (при выделении новых участков).
- При изменении границ или объединении участков.
- В результате изменения плановых документов (Генеральный план‚ территориальная программа).
- По заявлению собственника в порядке‚ установленном Земельным кодексом РФ.
Порядок изменения ВРИ (по состоянию на 2020 год)
Для изменения ВРИ собственнику необходимо:
- Подготовить заявление в орган Росреестра (или в орган местного самоуправления‚ если это предусмотрено региональными актами).
- Приложить документы‚ подтверждающие необходимость изменения (проект строительства‚ решение о переоформлении‚ согласования с органами охраны окружающей среды и др.).
- Получить разрешение от компетентного органа (обычно это Департамент территориального планирования).
- Внести изменения в ЕГРН после получения подтверждающего акта.
Что изменилось с вступлением в силу Федерального закона № 295‑ФЗ от 31 июля 2025 г.?
С 1 марта 2026 года в действие вступила новая глава Земельного кодекса РФ‚ регулирующая установление‚ изменение и комбинирование видов разрешенного использования. Основные нововведения:
- Упрощённый порядок комбинирования ВРИ – теперь допускается одновременное назначение нескольких видов использования на одном участке (например‚ сочетание сельскохозяйственного и рекреационного назначения).
- Обязательное приведение классификатора к актуальной версии 2025‑2026 – все новые коды и подгруппы‚ введённые в закон‚ автоматически становятся действующими в реестре.
- Сокращённые сроки рассмотрения заявлений – максимальный срок рассмотрения заявки о смене ВРИ сокращён до 30 дней (ранее – до 60 дней).
- Ужесточение требований к экологической экспертизе – для большинства видов‚ связанных с промышленным и сельскохозяйственным назначением‚ требуется подтверждение соответствия экологическим нормам.
Практические последствия для собственников
Новые правила влияют на несколько ключевых аспектов:
| Аспект | До 2026 г. | После 2026 г. |
|---|---|---|
| Срок рассмотрения заявки | До 60 дней | Не более 30 дней |
| Возможность комбинировать ВРИ | Только в исключительных случаях | Разрешено в большинстве случаев при соблюдении экологических требований |
| Электронная подача документов | Возможна‚ но не обязательна | Обязательно через портал Госуслуг |
| Экологическая экспертиза | Опциональна для большинства категорий | Обязательна для ВРИ группы В (промышленное) и А1 (аграрное) |
Как правильно оформить изменение ВРИ в 2026 году?
- Проверить актуальный классификатор – зайти на сайт Росреестра и скачать последнюю версию классификатора (на 2025‑2026 годы).
- Определить нужный код ВРИ – используя таблицу кодов‚ подобрать наиболее подходящий вариант (учитывая возможность комбинирования).
- Подготовить пакет документов:
- Заявление в электронном виде (через портал Госуслуг).
- Техническую документацию (проект‚ план застройки).
- Экологическое заключение (если требуется).
- Документы‚ подтверждающие право собственности.
- Отправить заявку через личный кабинет на портале Госуслуг.
- Ожидать решения – в течение 30 дней орган компетентный выдаст решение.
- Внести изменения в ЕГРН – после получения разрешения оформить запись в реестре через сервис «Электронный запрос в Росреестр».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли изменить ВРИ без согласования с муниципальными органами?
Согласно статье 30 Земельного кодекса‚ изменение ВРИ возможно только после получения согласования от органов местного самоуправления‚ если это предусмотрено региональными нормативными актами.
Какие штрафы предусмотрены за несоответствие фактического использования участка установленному ВРИ?
За нарушение режима использования земельного участка предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 5 000 до 300 000 рублей и/или приостановление права пользования земельным участком.
Можно ли использовать один участок одновременно под сельскохозяйственное и рекреационное назначение?
С 2026 года – да‚ при условии‚ что выбранные коды ВРИ находятся в одной из разрешённых комбинаций (например‚ А1‑01 + Б3‑02). Требуется подтверждение экологической безопасности.
Как узнать‚ какие коды ВРИ актуальны для моего региона?
Региональные органы управления земельными ресурсами публикуют «публичные реестры» на официальных сайтах. Кроме того‚ в личном кабинете на портале Госуслуг отображаются все доступные коды для конкретного земельного участка.
Классификатор ВРИ 2020 года остаётся фундаментом для регулирования использования земельных участков‚ однако с 1 марта 2026 года он получил важные дополнения и упрощения‚ введённые Федеральным законом № 295‑ФЗ. Нововведения направлены на ускорение процедур‚ повышение гибкости использования земли и усиление экологического контроля.
Для собственников недвижимости ключевыми рекомендациями являются:
- Регулярно проверять актуальность классификатора и использовать электронные сервисы Росреестра.
- Тщательно готовить пакет документов‚ уделяя особое внимание экологическим заключениям.
- Воспользоваться возможностью комбинирования ВРИ‚ если планируется многофункциональное использование участка.
Соблюдая эти правила‚ вы сможете эффективно управлять своим земельным ресурсом‚ минимизировать юридические риски и воспользоваться всеми преимуществами современных земельных реформ.
Дата публикации: 18 апреля 2026 г. | Источники: Федеральный закон № 295‑ФЗ от 31 июля 2025 г.‚ официальные сообщения Росреестра‚ ТАСС‚ FINMARKET.RU.