Ведомственный контроль — это система внутренних проверок и надзора, которую осуществляет федеральный орган исполнительной власти (или подведомственное ему учреждение) за соблюдением требований законодательства, иных нормативных правовых актов и служебной дисциплины своими подразделениями и сотрудниками. С 19 апреля 2026 года действует обновлённый Регламент ведомственного контроля, утверждённый федеральным органом высшего уровня. Ниже — подробное руководство по основным положениям документа.

Правовая основа

Контроль строится на следующих нормативных актах:

• Федеральный закон «О ведомственном контроле» (ред. 2026 г.);
• Постановление Правительства РФ от № 2555 «Об утверждении Регламента ведомственного контроля»;
• Приказы и методические письма вышестоящего таможенного органа (применительно к ФТС России и её территориальным подразделениям).

Цели и задачи

1. Обеспечение законности и соблюдение прав граждан: исключение коррупционных рисков и превышения полномочий.
2. Оценка эффективности деятельности подразделений: анализ качества и результативности выполняемых функций.
3. Внедрение превентивных мер: выявление и устранение причин нарушений до их возникновения.

Субъекты ведомственного контроля

Кто проводит проверки?

Главный контрольный орган (далее — ГКО) создаёт специализированные подразделения внутреннего аудита; Руководитель ГКО назначает:

• комиссии ведомственного контроля (КВК);
• экспертные группы по отдельным направлениям;
• инспекторов по надзору за соблюдением служебной дисциплины;

Кто подлежит контролю?

Все подразделения, территориальные органы, государственные (муниципальные) учреждения и должностные лица, подведомственные ГКО.

Этапы ведомственного контроля

Планирование

Ежегодно до 1 марта ГКО утверждает план-график проверок на следующий финансовый год. План публикуется на официальном сайте ведомства и включает:

• объект контроля;
• периодичность (ежеквартально, раз в полгода, раз в год);
• продолжительность (не более 30 календарных дней);
• ответственных должностных лиц.

Подготовка

КВК формирует команду из не менее трёх специалистов, утверждает программу проверки и направляет уведомление за 5 рабочих дней до начала мероприятия.

Проведение проверки

Методики:

1. Документальный анализ (бухгалтерская отчётность, приказы, протоколы).
2. Тестирование процессов (прохождение «учебных» заявлений граждан).
3. Интервьюирование персонала и граждан.
4. Выездные инспекции (обязательное присутствие понятых при изъятии документов).

Фиксация нарушений

Каждое выявленное нарушение фиксируется в Акте проверки (форма № КО-1). Акт подписывается:

• председателем КВК;
• руководителем объекта контроля;
• при необходимости — представителем прокуратуры.

Предписание и отчёт

В течение 10 рабочих дней КВК направляет предписание об устранении нарушений. Срок исполнения не может превышать 30 календарных дней. По итогам формируется отчёт ведомственного контроля (форма № КО-2), который:

• публикуется на сайте ведомства;
• направляется в вышестоящий федеральный орган и в Аппарат Правительства РФ.

Права и обязанности участников

Новшества регламента с 2026 года

• Цифровизация: вся документация фиксируется в Единой государственной системе ведомственного контроля (ЕГСВК). Доступ к актам и предписаниям осуществляется через Госуслуги.
• Риск-ориентированный подход: объекты с высоким уровнем коррупционных рисков проверяются ежеквартально.
• Обязательное независимое аудиторское сопровождение: крупные проверки (более 50 млн руб. бюджетных средств) сопровождаются аудиторами Счётной палаты РФ.
• Прозрачность: ежегодно публикуется рейтинг коррупционных рисков по региональным подразделениям.

Ответственность за невыполнение предписаний

Невыполнение предписания в установленный срок влечёт:

1. Дисциплинарное взыскание (замечание, выговор, увольнение по ст. 81 ТК РФ).
2. Административный штраф до 50 000 руб. на должностное лицо (ст. 19.7 КоАП).
3. Передача материалов в следственные органы при наличии признаков преступления.

Практический пример: проверка территориального таможенного поста

Ситуация: 12 апреля 2026 г. КВК ФТС России начала внеплановую проверку таможенного поста «Южный».

• Обоснование: поступило 27 жалоб граждан на затяжные сроки таможенного оформления.
• Результаты: выявлены нарушения сроков хранения товаров (превышение на 14 суток). Составлен акт № КО-1/12-26.
• Предписание: до 30 апреля 2026 г. внедрить электронную очередь и усилить кадровый состав.

Ведомственный контроль в 2026 году стал более прозрачным, цифровым и эффективным. Своевременное исполнение предписаний и активное участие граждан в обратной связи позволяют минимизировать коррупционные риски и повысить доверие к государственным органам. Если вы столкнулись с нарушениями, направьте обращение через онлайн-сервис Госуслуг или обратитесь непосредственно в контрольное подразделение вашего ведомства.